Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2019 ~ М-179/2019 от 29.01.2019

                                                                                                                                                        Дело № 2-726/2019г

(24RS0028-01-2018-000230-89)

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

и м е н е м    Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

27 марта 2019г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Дмитриева И.Г.,

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Дорофеев А.Н о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,

у с т а н о в и л

прокурор Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дорофеев А.Н о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, указывая на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а потому, в силу действующих норм, обязан выполнять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в своей квартире. В ходе прокурорской проверки было установлено, что между управляющей компании ООО УК ЖСК и специализированной организацией ОА Красноярсккрайгаз заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), в соответствии с которым ОА Красноярсккрайгаз обязалось осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, относящихся в общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводах, а ООО УК ЖСК - оплатить оказанные услуги. Учитывая, что ответственность за безопасную эксплуатацию работающих газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на собственников жилых помещений, использующих данное оборудование в бытовых целях, а ответчик в результате проведенного 04.05.2018г поквартирного обхода специалистами ОА Красноярсккрайгаз» с целью обследования технического состояния ВКГО не предоставил доступ в квартиру, соответственно, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в квартире газового оборудования не представилось возможным, что создает угрозу безопасности неопределённому кругу лиц (газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими возникновение чрезвычайных ситуаций), прокурор Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Дорофеев А.Н с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Дмитриев И.Г. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Дорофеев А.Н в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом – заказным письмом по месту жительства, которое адресату не было вручено по причине его неявки по извещению, письмо возвращено в суд по истечении срока хранения. Причину неявки ответчика суд находит неуважительной, а потому, в силу ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства (истец не возражает против вынесения заочного решения по делу).

Представители третьих лиц - ООО УК ЖСК ОА Красноярсккрайгаз в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ законом или иным правовым актом может быть установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п.1.1)

Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 вышеуказанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, и п. 2 Правил № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с абзаца 4 п.3, п.п. «к, и» п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В силу п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии надлежащего технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Дорофеев А.Н является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.12.2018г (дата регистрации права собственности – 04.07.2007г). Согласно выписке из домовой книги от 06.12.2018г, в указанном жилом помещении на регистрационном учете никто не значится.

Между управляющей компанией ООО УК ЖСК и специализированной организацией ОА Красноярсккрайгаз 12.01.2018г был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), в соответствии с которым ОА Красноярсккрайгаз обязалось осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, относящихся в общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводах, а ООО УК ЖСК обязалось оплатить оказанные услуги. В Приложении к договору – перечне домов указан жилой <адрес>.

ОА Красноярсккрайгаз в соответствии с положением вышеуказанного договора и требованиями Правил №№ 549,410, 491 в мае 2018г осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме <адрес>. По данному факту ОА Красноярсккрайгаз в апреле 2018г было направленно уведомление в адрес ООО УК ЖСК Согласно информации, содержащейся в ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО от 08.05.2018г, составленных сотрудниками ОА Красноярсккрайгаз техническое облуживание квартиры <адрес>, собственником которой является ответчик, не представилось возможным провести по причине отсутствия доступа в жилое помещение.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, а также то обстоятельство, что Дорофеев А.Н как собственник газифицированного жилого помещения, вопреки п.п. «к» п. 21 Правил, не обеспечил надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, произвести осмотр и техническое обслуживание газового оборудования в его квартире в установленные сроки по его вине не представилось возможным, что создает угрозу безопасности неопределённому кругу лиц, своих возражений относительно предъявленного иска и доказательств, опровергающих доводы прокурора, не представил, суд находит заявленные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать Дорофеев А.Н с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Дорофеев А.Н в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                           Майорова О.А.