Определение по делу № 2-25/2021 (2-5300/2020;) ~ М-5258/2020 от 05.08.2020

Дело № 2-25/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2021 года                     г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиловой Л.М.,

с участием истца Федоровой Д.С.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по доверенности Мустафиной Е.Н.,

    представителя ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Республике Башкортостан /ФГБУ ФКП Росреестра/ по доверенности Муртазиной Л.Г.,

третьего лица Узянбаева М.У. и его представителя по заявлению Овчинникова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоровой Д.С. к УФСГРК и К по РБ /Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ/, Администрации городского округа г.Стерлитамак об установлении наличия реестровой ошибки, ее устранения и установлении границ земельного участка,

Установил:

Федорова Д.С. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к УФСГРК и К по РБ /Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ/, Администрации городского округа г.Стерлитамак об установлении наличия реестровой ошибки, ее устранения и установлении границ земельного участка, просит:

признать наличие реестровой ошибки в отношении сведений о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

признать недействительными сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:<адрес>

обязать ответчиков снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Альмухаметовой А.Ф. от 07.02.2020г. согласно координатам: №

указать, что решение суда по данному иску является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ и площади садового участка № в <адрес> с кадастровым номером № без согласования границ с собственниками смежных земельных участков.

В обоснование требований указала, что истец Федорова Д.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. При рассмотрении дела №2а-2553/2019 была проведена экспертиза, согласно выводов которой была выявлена реестровая ошибка, возникшая при постановке на кадастровый учет указанного земельного садового участка №, а именно наложение земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка гаражного кооператива «<данные изъяты>» с кадастровым номером № Кадастровым инженером Альмухаметовой А.Ф. был подготовлен межевой план на садовый участок № в <адрес>» от 07.02.2020г. и определены границы участка. В соответствии с восстановленными границами, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, который имеет адресную характеристику: РБ, <адрес>, площадью № кв.м., вид разрешенного обслуживания нежилого строения- автосервис. На основании решения суда от 28.04.2008г. по гражданскому делу №2-88/2008, автосервис подлежит сносу. Фактически земельный участок с кадастровым номером № находится в границах <адрес>» и подлежит снятию с кадастрового учета.

    Определением Стерлитамакского городского суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Узянбаев М.У., Фаткуллин С.А.

    В судебном заседании истец Федорова Д.С. уточненное исковое заявление поддержала в части требований пунктов 1, 3 искового заявления, а именно просит признать наличие реестровой ошибки в отношении сведений о характерных точках границы ее земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчиков снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, в остальной части требования не поддержала. Дала соответствующие показания, пояснила, что ей садовый земельный участок № в соответствии с постановлением администрации ГО принадлежит на праве собственности, зарегистрировано, однако в результате указания неверных сведений в ЕГРН о координатах местоположения границ ее участка, т.е. произошла реестровая ошибка, поскольку указанные в ЕГРН сведения не совпадают с фактическим местоположением границ участков. В связи с этим не может пользоваться им, т.к. Узянбаев построил гараж на ее участке, который по решению суда 2008 года должен быть снесен, однако решение не исполнено по настоящее время. Имеются решения судов 2019, 2020 года, где также указано о наложении границ указанных участков. При рассмотрении предыдущих дел проведена экспертиза, где также указано о наложении границ. В соответствии со сведениями Росреестра земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес <адрес>, - для обслуживания гаража, но фактически он находится на участке истца в <адрес>. Просит учесть заключение судебной экспертизы, проведенной по данному делу. Ранее межевание участка не проводили. В феврале 2020 года провела межевание, но акта согласования нет, с заявлением в Росреестр об уточнении границ в связи с межеванием не обращалась. Требования не уточняла, с иском об установлением границ участка не обращалась. Требования пункта 2,4 не поддерживает, т.к. необходимо уточнение координат в связи с заключением экспертов. От привлечения Узянбаева, Фаткуллина в качестве ответчиков отказалась.

Представитель Управления Росреестра Мустафина Е.Н. по доверенности исковые требования не признала, считает Управление ненадлежащим ответчиком, подтвердила письменные возражения на исковое заявление, просит отказать в иске. Пояснила, что фактически спор идет с правообладателями смежных участков. Сведения о земельном участке истца внесены ФГУ Земельная кадастровая палата 28.08.2001г. на основании Постановления администрации <адрес> № от 20.07.2001г. право пожизненно наследуемого владения Федоровой Д.С. зарегистрировано 16.08.2002г., Право собственности зарегистрировано 13.11.2019г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № для обслуживания нежилого строения – автосервиса по адресу <адрес>, внесены на основании постановления администрации города Стерлитамак. Актуальные сведения о регистрации права на данный земельный участок отсутствуют в ЕГРН. С заявлением об уточнении границ Федорова не обращалась, межевой план не предоставляла. Просит в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по доверенности Мустафиной Е.Н.,

    Представитель ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Республике Башкортостан /ФГБУ ФКП Росреестра/ по доверенности Муртазина Л.Г. подтвердила доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что Филиал учреждения в соответствии с действующим законодательством осуществляет лишь загрузку сведений, их проверку на соответствие и возможность внесения сведений в ЕГРН, а управление Росреестра принимает решение об осуществлении либо отказе регистрационных действий. По сведениям ЕГРН земельный участок истца имеет статус ранее учтенный. По предоставленным Федоровой документам, ее участок имеет пересечения с ранее учтенными земельными участками Фаткуллина, СНТ <данные изъяты>, а также по адресу <адрес>, на который отсутствуют сведения о правах. Земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством. Уточнение границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах о правах на указанный участок. В соответствии со ст.ст. 14,22 Закона о регистрации внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка возможно лишь на основании предоставленных документов в соответствии с законно, в том числе – межевого плана, подготовленного в соответствии с действующим законодательством. В силу ч.3 ст.39 ФЗ О кадастровой деятельности, согласование границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Исправление реестровой ошибки возможно в случае, если указанное это не влечет прекращение, изменение, возникновение и переход права на объект недвижимости. В ином случае, это возможно по решению суда. В связи с изложенным, ФГБУ ФКП Росреестра является ненадлежащим ответчиком.

Узянбаев М.У. и его представитель Овчинников А.И. исковые требования не признали, пояснили о возможности урегулирования спора мировым соглашением с истцом. Пояснили, что истец не обращался с документами о согласовании межевания. Просят в иске отказать.

Суд. заслушав участников, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей соответчики и третьих лиц, полагает необходимым данное дело оставить без рассмотрения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Федорова Д.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании Постановления администрации <адрес> № от 20.07.2001г. Право пожизненно наследуемого владения Федоровой Д.С. на указанный земельный участок зарегистрировано 16.08.2002г. согласно свидетельства о государственной регистрации права, Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано 13.11.2019г. /л.д.22 т.1/, что сторонами не оспаривается.

Имеется план земельного участка - приложение к постановлению от 4.07.2001г., где указана площадь участка № кв.м., имеются геоданные. Между тем, в указанных документах отсутствуют сведения о закреплении на местности.

В то же время, участок с кадастровым номером № /ранее №/ участок № - установлен относительно ориентира – <адрес> для обслуживания нежилых строений – индивидуальных гаражей /л.д. 32 - схема имеет статус ранее учтенные, актуальны, ограничение /обременение с 1.01.2006г. по 31.12.2021г. – аренда ГПК Союз, при этом, описание закрепления на местности также отсутствует /л.д.26-30/.

Согласно заключению эксперта №, выполненного АНО <данные изъяты> на основании определения Стерлитамакского городского суда в связи с ходатайством истца, на местности границы смежных земельных участок по всему периметру не ограждены заборами, имеются наложения, совместное пользование трех садовых участков и отсутствие каких либо границ участка с кн №. поэтому каталог координат сформирован по существующим заборам и стенам строений один для всех спорных участков. Границы участков с кн № и № не соответствуют своим расположением по плану СНТ «<данные изъяты>». Участок с кн № на ГКУ смещен на № на восток от своего истинного местоположения, а границы участка с кн № по своей форме и конфигурации не соответствует ни одному земельному участку по плану СНТ. Границы участка № по фактическим северной и западной границам соответствуют границам участка по плану СНТ. Из-за совместного пользования 3-х садовых участков южная и восточная границы участка с кн № однозначно указать на соответствие границы по плану СНТ. Фактические границы участка с кн № является участком всей территории садового товарищества. Но смежная граница со спорными участками не соответствует границам ни по плану СНТ, ни фактическим границам. Пересечение уточняемых границ участка кн № по плану СНТ кадастровыми границами участка с кн №, №, и №, имеется. также имеется наложение строения автосервиса на уточняемые границы участка с кн № выявленные отклонения фактических границ участков от кадастровых является результатом реестровой ошибки, установление причин возникновения которой невозможно. Для устранения реестровой ошибки необходимо уточнение кадастровых границ участка с кн № согласно плана СНТ <данные изъяты>, по его размерам и площадью № кв.м., с одновременным уточнением кадастровых границ участков с кн №, №, № установить имеется ли самовольный захват невозможно. Границы участка с кн №, подлежащие уточнению, определены согласно размеров границ участка по техническому паспорту и плану СНТ «<данные изъяты>» по координатам. Границы участка с кн № приведены совмещенные для 3-х садовых участков. При уточнении границ участка с кн № одновременно уточняется фрагмент границы участка с кн №. а для уточнения границ участка с № невозможно установить его исходное местоположение при его образовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, Законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об объекте недвижимости (равно как и в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2017 г.).

Исходя из существа рассматриваемого спора, бремя доказывания наличия реестровой ошибки, возлагается на истца.

Между тем, обстоятельства, указанные в заключении кадастрового инженера /межевом плане/, нельзя признать реестровой ошибкой. Несоответствие площади земельного участка, координат /геоданных/, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости на основании плана /схемы – приложение к постановлению администрации города Стерлитамак № от 20.07.2001г., фактически занимаемого земельного участка истца к реестровым ошибкам не относится, учитывая отсутствие межевания указанного участка истца.

Кроме того, исправление реестровой ошибки осуществляется не в процедуре утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обстоятельства, установленные судом по настоящему делу, свидетельствуют о том, что фактически имело место изменение основных характеристик земельного участка с кадастровым номером истца, к которым относятся описание местоположения объекта недвижимости и его площадь (пункты 3 и 9 части 4 статьи 28 Закона N 218-ФЗ).

Для внесения в ЕГРН новых сведений о характеристиках земельного участка необходимо проведение кадастровых работ, результатом которых является составление межевого плана земельного участка, что следует из статьи 22 Закона N 218-ФЗ и статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Акт согласования местоположения границ земельных участков является неотъемлемой частью межевого плана, изготавливаемого кадастровым инженером. В свою очередь, местоположение границ подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ст. 40 Закона N 221-ФЗ).

Представлен истцом Межевой план от 7.02.2020г. на участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, указаны владельцы смежных участков – № – государственная собственность Администрация городского округа <адрес> /л.д.42/, земельный участок с кадастровым номером № – собственность - Фаткуллин С.А., адрес участка <адрес>, однако, акт согласования подписан лишь истцом /л.д. 47 т.1/

Принимая во внимание, что земельный участок истца Федоровой Д.С. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является смежным с земельными участками с кадастровым номером № – государственная собственность Администрация городского округа <адрес>, Фаткуллина С.А - с кадастровым номером № -адрес участка <адрес> следовательно, уточнение местоположения границ спорного земельного участка требует согласования с последними.

Между тем, доказательств об обращении истца в компетентные органы об исправлении реестровой ошибки, о внесении уточнений границ спорного земельного участка, о согласовании либо об отказе от согласования владельцев смежных участков, Федоровой Д.С. не представлено.

В связи с изложенным, данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, принимая во внимание также доводы истца о необходимости уточнении координат принадлежащего ей земельного участка.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст. 222, 331 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Федоровой Д.С. к УФСГРК и К по РБ /Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ/, Администрации городского округа г.Стерлитамак об установлении наличия реестровой ошибки, ее устранения и установлении границ земельного участка, - оставить без рассмотрения.

Судья:                            Н.И.Александрова