Определение по делу № 2-949/2015 ~ М-959/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-949/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об утверждении мирового соглашения

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шушаковой С.Г.,

при секретаре Артемовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 1 сентября 2015 года

гражданское дело по иску прокурора г. Берёзовского в интересах Терпуговой ФИО18, ФИО17 ФИО19, несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Берёзовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Берёзовского обратился в суд с иском в интересах Терпуговой ФИО20, ФИО17 ФИО21, несовершеннолетней ФИО3, просит предоставить Терпуговой ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте Березовского городского округа, соответствующее санитарным правилам и техническим нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метра. Установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования обоснованы тем, что в прокуратуру города обратились Терпугова Т.С. и её дочь Белобородова А.В. с заявлением о нарушении жилищных прав.

Проведённой по заявлению проверкой было установлено, что согласно распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес>, Терпуговой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с переселением из благоустроенной <адрес> за имеющуюся задолженность за коммунальные услуги, на состав семьи из 3 человек: Терпугову Т.С., Новикову (Белобородову) А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «УЖКХ <адрес>», действующего от имени собственника жилого помещения – муниципального образования <адрес>, заключило договор найма жилого помещения в общежитии с Терпуговой Т.С. на передачу во владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания.

Согласно решения Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора города в интересах ФИО10 и членов её семьи, признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – Терпугова ФИО24 Белобородова ФИО25, ФИО3, а также ФИО4 и её несовершеннолетние дети ФИО11 и ФИО12

В настоящее время в комнате, право пользования которой ими утрачено на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, фактически проживают наниматель Терпугова Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её дочь Белобородова (ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО3В. - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверкой установлено, что ФИО4 и её несовершеннолетние дети ФИО13 и ФИО12 в настоящее время приобрели жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала и поэтому не нуждаются в защите жилищных прав.

Из заявлений на имя прокурора Терпуговой Т.С. и Белобородовой А.В. следует, что работники администрации Березовского городского округа на их просьбы о предоставлении жилого помещение взамен утраченного, на тех же условиях, отказали в связи с отсутствием свободного жилого помещения. Доход у Терпуговой Т.С. и Белобородовой А.В. является небольшим, у Белобородовой А.В. на иждивении находится ребёнок. С супругом Белобородова А.В. в настоящее время разводится, алименты на ребёнка пока не получает, прав на квартиру в которой проживали с супругом (<адрес> в <адрес>), ни она, ни дочь не имеют. Материальное положение семьи является затруднительным, в съёмной квартире они проживать не имеют возможности, а жилое помещение <адрес> <адрес> они обязаны освободить, чтобы исполнить решение суда.

На основании п.1 ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передавать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение, расположенное <адрес> в <адрес>, было предоставлено Терпуговой Т.С. и её детям ДД.ММ.ГГГГ в нарушении указанной нормы закона. В связи с чем, в настоящее время жилищные права Терпуговой Т.С, Белобородовой (Новиковой) А.В.и несовершеннолетней ФИО3 должны быть восстановлены путём предоставления жилого помещения аналогичного утраченному.

В соответствии с частью 2 ст. 3 «Конвенции о правах ребёнка» одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии со ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статьёй 6 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ (ред. от 03.06.2009) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального
жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещения во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаём, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма ( ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частями 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частями 1,3,4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, а также в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Переселилась Терпугова Т.С. из <адрес> в
неблагоустроенную квартиру по адресу <адрес> по своему заявлению и с согласия собственника администрации <адрес>. За период проживания в жилом помещении своевременно оплачивала коммунальные услуги, не допускала разрушения или повреждения жилого помещения, не нарушала прав и законных интересов соседей.

Администрация не обращалась в суд с заявлением о выселении Терпуговой Т.С. и членов её семьи.

Жилищные права Терпуговой Т.С., Белобородовой А.В. и несовершеннолетней ФИО3 нарушены действиями ответчика администрацией Березовского городского округа.

В соответствии с частью 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав.

В соответствии с частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилами нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Основанием для обращения прокурора в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах Терпуговой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белобородовой (Новиковой) А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, послужило то обстоятельство, что сами они обратиться в суд не имеют возможности, оплатить услуги представителя также не могут, обратились к прокурору за защитой своих нарушенных жилищных прав.

В судебном заседании истец прокурор г. Березовского Гарипов К.Н. на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Администрации Берёзовского городского округа Андрюхова У.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком на 1 год, в судебном заседании заявила ходатайство, просит утвердить мировое соглашение, на следующих условиях:

1.                Ответчик – Администрация Березовского городского округа обязуется предоставить по договору социального найма Терпуговой Т.С., Белобородовой А.В., ФИО3, жилое помещение - комнату в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, расположенное на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома.

2.                Терпугова Т.С., Белобородова А.В. обязуются передать ответчику Администрации Березовского городского округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ключи от данного жилого помещения по акту приема - передачи.

3.                Белобородова А.В. обязуется снять с регистрационного учета по месту жительства <адрес> несовершеннолетнюю ФИО3

Лица, в интересах которых подано исковое заявление, – Терпугова Т.С., Белобородова А.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, согласны заключить мировое соглашение на предложенных представителем ответчика условиях.

Истец прокурор <адрес>ёзовского считает возможным утвердить мировое соглашение между Администрацией Березовского городского округа и лицами, в интересах которых он предъявил иск, – Терпуговой Т.С., Белобородовой А.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, так как его условия не противоречат требованиям закона.

Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания, подписаны сторонами. Участвующим в деле лицам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

В силу ст. 39 ГПК РФ, учитывая, что условия мирового соглашения, предложенного представителем ответчика, не противоречат закону, совершается в интересах Администрацией Березовского городского округа и Терпуговой Т.С., Белобородовой А.В., несовершеннолетней ФИО3, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что мировое соглашение подлежит утверждению, производство по делу следует прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение по гражданскому делу № г. по иску прокурора <адрес>ёзовского в интересах Терпуговой ФИО27, ФИО17 ФИО28, несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Берёзовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на следующих условиях:

1.                Ответчик - Администрация Березовского городского округа обязуется предоставить по договору социального найма Терпуговой ФИО29, ФИО17 ФИО30, ФИО3, жилое помещение - комнату в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома.

2.                Терпугова ФИО31, ФИО17 ФИО32 обязуются передать ответчику Администрации Березовского городского округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и ключи от данного жилого помещения по акту приема - передачи.

3.                ФИО17 ФИО33 обязуется снять с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, несовершеннолетнюю ФИО3.

Производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд с аналогичным иском не допускается.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: С.Г. Шушакова