Решение по делу № 2-1683/2013 от 11.06.2013

Дело №2-1683-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2013года                             г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.

при секретаре Тульневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коробцова Станислава Сергеевича об оспаривании решения администрации муниципального образования г. Новороссийск,

УСТАНОВИЛ:

Коробцов С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации муниципального образования г. Новороссийска об отказе в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

В заявлении Коробцов С.С. указал, что с 1996 года он является членом СНТ «Северная Озерейка», за ним закреплен земельный участок №91 площадью 500 кв. м. по адресу: <адрес>. Желая реализовать предоставленное законом право на приобретение в собственность садового участка он обратился с соответствующим заявлением в администрацию, приложив необходимые документы. Письмом от 11.03.2013г. заявителю в предоставлении в собственность участка отказано. Считает, что данный отказ не соответствует закону и нарушает его право на приобретение земельного участка в собственность.

В судебном заседании представитель заявителя Добрицкая А.С. поддержала заявление, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель администрации МО г. Новороссийск, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен главой 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При принятии решения об удовлетворении заявления, в силу ст.ст. 254, 255 ГПК РФ необходима совокупность двух обстоятельств - несоответствие (противоречие) оспариваемого действия (бездействия) или решения закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что Коробцов С.С. 1996 года является членом СНТ «Северная Озерейка».

За ним закреплен земельный участок №91 площадью 500 кв. м. по адресу: <адрес> что подтверждается списком членов СНТ «Северная Озерейка», заключением правления СНТ «Северная Озерейка», копией членской книжки садовода.

1.02.2013г. онобратился в администрацию МО город Новороссийск с заявлением о предоставлении в собственность закрепленного за ним земельного участка с приложением описания (чертежа) местоположения границ испрашиваемого земельного участка и выписки из протокола заседания правления СНТ «Северная Озерейка», удостоверенной председателем правления.

Письмом от 11.03.2013г. №15-1-2-1842/13 администрацией МО г. Новороссийск отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка №91, расположенного в СНТ «Северная Озерейка» поскольку согласно имеющимся данным в настоящее время председателем СНТ «Северная Озерейка» является Швединский В.Г., в связи с чем достоверность представленной документации вызывает сомнения.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, на основании указанных документов: описания местоположения границ земельного участка и заключения правления садоводческого товарищества орган местного самоуправления обязан принять решение о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в собственность.

Учитывая, что СНТ «Северная Озерейка» создано до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан» гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом на основании представленных в орган местно самоуправления описания местоположения такого земельного участка и заключения правления данного некоммерческого объединения, подтверждающего членство в некоммерческом объединении и соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, при предоставлении гражданином в орган местного самоуправления указанных документов, решение об отказе в приобретении права собственности на земельный участок может быть принято лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с представленным списком членом СНТ «Северная Озерейка» и заключением правления от 04.05.2009г. Коробцов С.С. является членом СНТ «Северная Озерейка» и за ним закреплен участок №91. Указанные документы удостоверены печатью СНТ «Северная Озерейка» и подписью председателя правления СНТ Приходько Т.И. Согласно выписке из протокола №4 общего собрания СНТ «Северная Озерейка» от 29.04.2007г. Приходько Тимофей Иванович был избран председателем правления СНТ «Северная Озерейка».

Достоверность сведений, указанных в выписке из протокола заседания правления СНТ «Северная Озерейка» от 04.05.2009г. никем не оспорены, а следовательно ее действительность может быть поставлена под сомнение лишь по основаниям, установленным законом.

Суду не представлено доказательств принятия каких-либо действий по признанию сведений указанных в выписке из протокола заседания правления СНТ «Северная Озерейка» от 04.05.2009г. недостоверными, либо признанию недействительными документов, выданных ранее действовавшим председателем СНТ «Северная Озерейка» в период исполнения им полномочий на основании решения общего собрания от 29.04.2007г.

Таким образом, решение администрации МО г. Новороссийск об отказе в предоставлении заявителю в собственность закрепленного за ним земельного участка №91 в СНТ «Северная Озереевка» не содержит оснований невозможности приватизации земельных участков, установленных п. 6 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также п. 4 ст. 28 ЗК РФ и противоречит требованиям действующего законодательства, указанные основания для отказа в предоставлении земельных участков членам садоводческих товариществ законодательством не предусмотрены, а следовательно, принятое решение препятствует реализации права заявителя на приобретение в собственность указанного земельного участка.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основании федеральных законов.

Учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в нем, суд приходит к выводу о том, что в передаче заявителю в собственность спорного земельного участка не может быть отказано.

В соответствии с п.1 ст.258 ГПК РФ суд принимает решение об обязании администрации МО г.Новороссийск устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

            Заявление Коробцова Станислава Сергеевича удовлетворить.

            Признать неправомерным отказ администрации муниципального образования город Новороссийск в предоставлении в собственность Коробцову Станиславу Сергеевичу земельного участка №91 площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

            Обязать Администрацию муниципального образования город Новороссийск в полном объеме устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья      А.Н. Литвинов

2-1683/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Коробцов С.С.
Суд
Приморский районный суд г. Новороссийска
Статьи
11.06.2013 Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.06.2013 Передача материалов судье
14.06.2013 Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.06.2013 Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.06.2013 Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.06.2013 Судебное заседание
27.06.2013 Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.06.2013 Дело сдано в канцелярию
27.06.2013 Дело оформлено
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее