Постановление по делу № 5-167/2010 от 26.10.2010

Дело № 5-167/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сыктывкар 11 ноября 2010 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Рудометова Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГУ РК «... психоневрологический интернат» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника Отдела Государственного пожарного надзора.. . УГПН ГУ МЧС РФ.. . от ДД.ММ.ГГ. материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГУ РК «... психоневрологический интернат» направлены в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара по подведомственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в ГУ РК «... психоневрологический интернат» на основании распоряжения начальника Отдела Государственного пожарного надзора.. . № от ДД.ММ.ГГ. начальником отделения отдела ГПН.. . С. проведена проверка исполнения «Сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора, расположенных на территории РК на 2010 год».

В отношении ГУ РК «... психоневрологический интернат» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГ. в.. . часов.. . минут в помещениях и зданиях ГУ РК «... психоневрологический интернат», находящихся по адресу... установлены следующие нарушения:

- не организовано определение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок складских помещений в подвале пищеблока, чем нарушен п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

- не обеспечено наличие автоматической пожарной сигнализации (АПС) в подвальных помещениях (1-е отделение и пищеблок), чем нарушены п. 3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации; п. 5.1, п. 9.1.2, п. 38 табл. 3 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03);

- не обеспечено наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в подвальных помещениях (1-е отделение и пищеблок), чем нарушены п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п. 11 табл. 2 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03);

- не организовано разделение между собой частей помещения различных классов функциональной пожарной опасности (бытовое помещение и помещение гаража) ограждающими конструкциями (противопожарной дверью) с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (соответствующими сертификатами), чем нарушены п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала законный представитель ГУ РК «... психоневрологический интернат» Д., получила его копию, о чем имеется её подпись.

В судебном заседании представитель ГУ РК «... психоневрологический интернат» Б. директор - Д. пояснили, что ГУ РК «... психоневрологический интернат» запланированы на ДД.ММ.ГГ. и осуществляются мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности.

Представитель отдела ГПН.. . УГПН ГУ МЧС России.. . - Н. требования административного органа о привлечении ГУ РК «... психоневрологический интернат» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности поддержал.

Выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, усматриваю следующие основания для привлечения ГУ РК «... психоневрологический интернат» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отношении ГУ РК «... психоневрологический интернат» на основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», согласно которой ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Судом установлено, что ГУ РК «... психоневрологический интернат» создано для осуществления медико-социальных функций и предназначено для постоянного проживания престарелых и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. ГУ РК «... психоневрологический интернат» осуществляет свою деятельность в зданиях, находящихся по адресу...

ГУ РК «... психоневрологический интернат» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении недвижимое имущество, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевые счета. В виновных бездействиях ГУ РК «... психоневрологический интернат» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 3. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, учитывая мероприятия, проводимые ГУ РК «... психоневрологический интернат» по устранению нарушений правил пожарной безопасности, суд считает, что назначение наказания в виде предупреждения соответствует цели обеспечения общественной безопасности и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГУ РК «... психоневрологический интернат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.П. Рудометова