Решение от 23.05.2019 по делу № 9а-22/2019 от 20.05.2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ул. Чехова, д.39, г. Вологда, 160009

Адрес Интернет-сайта Вологодского областного суда:

http://oblsud.vld.sudrf.ru/

Электронный почтовый ящик Вологодского областного суда

info@vologdaoblsud.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

от 23 мая 2019 года

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Соколова М.В., рассмотрев исковое заявление Романова А.А. об установлении стоимости земельного участка при его продаже без проведения торгов,

установила:

Романов А.А. обратился в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением об установлении стоимости земельного участка при его продаже без проведения торгов.

В обоснование исковых требований указал, что является арендатором земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: авторемонтные предприятия, общей площадью ... кв.м., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды от <ДАТА> №....

Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27 декабря 2012 года № 206 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населённых пунктов Вологодской области.

Романов А.А. обратился в администрацию города Кадникова Сокольского муниципального района Вологодской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Вологодская область, Сокольский район, г. Кадников, ул. Володарского.

Письмом администрации от <ДАТА> №... ему разъяснено, что поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... не определена, то ему отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка.

В соответствии с отчётом от <ДАТА> №... об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №..., подготовленным оценщиком ООО «Капитал Инвест» ...., рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дату оценки 04 февраля 2019 года составила 1 025 000 руб.

Просил суд установить цену земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: авторемонтные предприятия, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, при его продаже без проведения торгов в размере 15 % от его рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке от <ДАТА> №..., выполненном оценщиком ООО «Капитал Инвест» ...

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что данное исковое заявление не может быть принято к производству Вологодского областного суда и подлежит возвращению истцу по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

При осуществлении государственного кадастрового учёта ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (статья 24.19 Закона об оценочной деятельности).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В рассматриваемом случае кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:26:0107006:31 не определена, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, следовательно, не имеется предмета иска - об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, подсудного Вологодскому областному суду.

Статьей 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определён перечень дел, рассматриваемых областным судом по первой инстанции: дела, связанные с государственной тайной, и дела, предусмотренные главой 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)).

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

Исковые требования Романова А.А. об установлении стоимости земельного участка при его продаже без проведения торгов не подпадают под действие статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ни к одной из перечисленных в ней категорий гражданских дел, подсудных областному суду, не относятся.

Предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для принятия искового заявления Романова А.А. к производству Вологодского областного суда не имеется.

Статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку в перечень дел, поименованный статьями 23, 25, 26 и 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поданное Романовым А.А. заявление не входит, оно подлежит рассмотрению районным (городским) судом в качестве суда первой инстанции и в силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации может быть подано в суд по месту нахождения ответчика.

Административным истцом указано место нахождения административного ответчика - Вологодская область, Сокольский район, г. Кадников, ул. Розы Люксенмбург, д. 36-г, следовательно, с указанным исковым заявлением Романов А.А. вправе обратиться в Сокольский районный суд, расположенный по адресу: 162130, Вологодская область, Сокольский район, г. Сокол, ул. Суворова, д. 25.

В силу пункта 2 части 1, части 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учётом изложенного исковое заявление Романова А.А. об установлении стоимости земельного участка при его продаже без проведения торгов подлежит возвращению.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 162130, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 25.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░