Судья Борисова Р.Н. дело № 33а-37475/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 февраля 2021 года город Краснодар
Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административный материал по административному исковому заявлению Самоквита <ФИО>8 к начальнику филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Курило Г.А., инспектору филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Соловьевой Е.В., филиалу по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» о признании незаконными действий,
с частной жалобой Самоквита <ФИО>9 на определение судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 ноября 2020 года.
установил:
Самоквит С.В. обратился в суд с административным иском к начальнику филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Курило Г.А., инспектору филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Соловьевой Е.В., филиалу по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» о признании незаконными действий.
Определением судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 ноября 2020 года административное исковое заявление Самоквит С.В. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения указанных в определении недостатков административного иска.
Не согласившись с определением судьи, административный истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья находит определение по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Как усматривается из материалов дела, непредставление административным истцом документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, явилось для судьи единственным основанием, препятствующим принятию административного искового заявления Самоквита С.В. к производству суда.
Действительно, требования о необходимости предоставления документа об оплате государственной пошлины являются правомерными, поскольку административный истец не относится к категории лиц, которые освобождаются от ее оплаты.
Вместе с тем, судом первой инстанции не приняты во внимание положения пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляющее право суду возбудить производство по административному делу по административному исковому заявлению, не соответствующему требованиям, предусмотренных статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с разъяснением административному истцу обязанности по оплате государственной пошлины и возможности наступления процессуальных последствий в случае ее не уплаты. Кроме того, в данном случае, суд не лишен разрешить вопрос о судебных издержках при рассмотрении административного дела по существу.
В этой связи, вынесенное судом определение об оставлении административного иска без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов для решения вопроса о принятии административного иска к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
определил:
определение судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 ноября 2020 года отменить.
Материалы административного дела по административному исковому заявлению Самоквита <ФИО>10 к начальнику филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Курило Г.А., инспектору филиала по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» Соловьевой Е.В., филиалу по Тихорецкому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» о признании незаконными действий направить в Тихорецкий городской суд для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.
Судья: