Решение по делу № 2-4065/2012 ~ М-3213/2012 от 02.08.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес>

в составе: судьи Беловой И.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес>, ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, предъявил иск к Администрации городского поселения Красногорск, ОАО «Красногорский завод им. ФИО6», 3-е лицо: ФИО3, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указывает, что он, ФИО4, постоянно проживает и зарегистрирован в комнате общей площадью 17,6 кв.м., в том числе жилой 17,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, комната 8. На его имя открыт лицевой счет, производятся начисления и оплата обязательных коммунальных платежей. Кроме него, истца, в жилом помещении зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дочери ФИО2, ФИО1 и супруга ФИО3. Спорная комната предоставлена на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Красногорский Завод им. ФИО6». Указал также, что ранее в 1999 году ему предоставлялась комната № в этой же квартире меньшей площадью, после рождения дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната №, большей площадью. Жилое помещение, которое занимает он, истец, с членами семьи представляет собой изолированную комнату. Просит признать за ним и его несовершеннолетними детьми право общей долевой собственности, в равных долях, на вышеуказанную комнату в порядке приватизации.

Представитель истцов исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ОАО «Красногорский завод им. Зверева» исковые требования не признал и указал, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежит на праве собственности ОАО «Красногорский завод им. Зверева» на основании решения собственника – Российской Федерации. Регистрация права собственности произведена в установленном законом порядке с выдачей соответствующего свидетельства. С момента приватизации в 1993 году государственного предприятия «производственное объединение «Красногорский завод им ФИО6» и по настоящее время жилой дом, в котором проживает заявитель, не передавался в ведение органов местного самоуправления <адрес>. Органы местного самоуправления и федеральные органы не обращались в установленные законом сроки о признании незаконными действий собственника (Российской Федерации) при приватизации ПО «Красногорский завод им ФИО6».

Ответчик – Администрация городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, в отзыве, представленном суду, указала, что <адрес> не значится. Дом в муниципальную собственность передан не был, просит суд рассмотреть дело без участия представителя Администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

3-е лицо – ФИО3, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав объяснения явившихся по делу лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст.7 Федерального закона №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи с чем, истец, ФИО7, имел право приватизировать занимаемое жилое помещение.

Согласно п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики», граждане имеющие право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).

Кроме того, в соответствии с п. 5 названного ранее Постановления Пленума ВС РФ требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, в вопросе под номером 20 обращено внимание на наличие в практике случаев, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Такие общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным либо муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4, постоянно зарегистрирован и проживает в комнате общей площадью 17,6 кв.м, в том числе жилой 17,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, комната 8.

На его имя открыт лицевой счет №, производятся начисления и оплата обязательных коммунальных платежей.

Кроме истца в комнате зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и жена ФИО3, которая отказалась от своего права на приватизацию жилого помещения, о чем дала нотариально удостоверенное согласие на приватизацию на имя мужа и несовершеннолетних детей.

На основании ордера № на занятие жилой площади в общежитии, выданного АООТ «Красногорский завод им ФИО6» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено жилое помещение – комната 3, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО2, в связи с чем, произведен обмен занимаемой комнаты 3 на комнату 8 в этой же квартире, большей площадью, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АООТ «Красногорский Завод им. ФИО6».

Судом установлено, что при приватизации завода, согласно Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие должно быть передано в муниципальную собственность, что сделано не было, а ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ОАО «Красногорский завод им. ФИО6».

Перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за № от ДД.ММ.ГГГГ и является исчерпывающим.

Основания для отказа в приватизации, на которые ссылается ОАО «Красногорский завод им. Зверева», данным законом не предусмотрены. Таким образом, факт регистрации права собственности ОАО «Красногорский завод им ФИО6» на вышеуказанный жилой дом, не может являться основанием к отказу в иске и не лишает истцов права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 и его несовершеннолетние дети ранее в приватизации каких-либо иных жилых помещений не участвовали, и право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали, за ними следует признать право собственности на жилое помещение - комнату по вышеуказанному адресу, что не противоречит положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Согласно ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда, установившее право на недвижимое имущество и вступившее в законную силу, является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права, установленного судом.

С учетом изложенного суд на основании ст.ст.1,2,4,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № от ДД.ММ.ГГГГ, и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО4, ФИО2, ФИО1, право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 за каждым на жилое помещение – комнату площадью 17,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комната 8.

Прекратить право собственности на вышеуказанное жилое помещение ОАО «Красногорский завод им ФИО6».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья Белова И.В.