Решение по делу № 2-8/2018 (2-485/2017;) ~ М-515/2017 от 08.12.2017

Дело № 2-8/2018

                            Кизеловского городского суда

Пермского края

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2018 года                                            город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края, в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре Горн Н.Л.,

с участием представителей ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю Мансуровой О.И., Елсукова А.Л.,

представителя ФСИН РФ и ГУФСИН России по Пермскому краю Мансуровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дядюшкина ФИО13 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда,

установил:

        Дядюшкин М.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю с иском о взыскании 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда, указав, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13. Указывает, что с 25.08.17 г. по 11.09.2017 г. был незаконно помещен в камеру №82 ФКУ СИЗО-3, полагая, что указанная камера предназначена для содержания в ней лиц, состоящих на специальном учете. В период содержания в указанной камере к нему сотрудники администрации СИЗО-3 применяли недозволенные методы, а именно во время длительных обысков в камере заставляли широко ставить ноги и держать руки вверх ладонями к лицу, либо садиться на корточки, а руки держать на затылке, от чего затекали руки и ноги. За все время содержания в камере №82 за ним осуществлялся круглосуточный контроль. Кроме того, в камере №82 была высокая влажность, и было тяжело дышать. Окна в камере открывать не разрешали. В камере было холодно, поскольку не было отопления, поэтому вынужден был спать в верхней одежде. Помещение не просыхало, была плесень и сырость. Поскольку условия содержания и действия администрации умаляли и унижали его человеческое достоинство, при этом он испытывал нравственные и физические страдания, просит суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

        Определением Кизеловского городского суда от 11 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, наделенная полномочиями выступать от имени Российской Федерации по заявленному истцом требованию.

        Истец Дядюшкин М.А. в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-13 г.Губахи Пермского края. О времени и месте проведения судебного заседания истец извещен. При этом ему было разъяснено право и предоставлена возможность на доведение до суда своей позиции путем направления для участия в деле своего представителя, подготовки и направления в суд письменного обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований.

        В представленном суду дополнении к исковому заявлению истец Дядюшкин М.А. на иске настаивает по доводам искового заявления.

        Представители ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю Мансурова О.И. и Елсуков А.Л., а также представитель ответчика ФСИН России Мансурова О.И. иск не признали по доводам письменных возражений.

        В письменном заявлении прокурор просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Суд, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, признав в соответствии со ст.167 и ст.45 ГПК РФ возможным рассмотрения дела при данной явке, изучив представленные доказательства, выслушав стороны по делу, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

        В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

        Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

        В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

        Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

        В силу статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

        В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

        По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

        При этом следует отменить, что возмещение морального вреда за счет казны Российской Федерации по указанной норме права возможно только в случае доказанности виновных незаконных действий должностных лиц, повлекших за собой причинение такого вреда.

        Установлено, что истец Дядюшкин М.А. по приговору мирового судьи судебного участка г.Гремячинск Пермской области от 11.11.2015 года отбывает наказание в виде лишения свободы.

        В период с 26.07.2017 г. по 10.10.2017 года неоднократно помещался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю (Далее - СИЗО-3) по постановлению судьи Губахинского городского суда.

        25 августа 2017 года Дядюшкин М.А. был переведен из камеры №75 в камеру №82, в которой он содержался по 11 сентября 2017 года.

        В соответствии с частью 2 статьи 77.1 УИК РФ осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

        Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24). При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах, подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу, содержатся отдельно (статья 33).

        Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 утверждены "Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (Далее - Правила), которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с требованиями пункта 18 Правил, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, - по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом…

Перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах, а также при ликвидации аварий систем водо-, электроснабжения и канализации осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного решается индивидуально.

       Судом не установлено нарушений указанных требований Закона и Правил в период содержания истца в СИЗО-3 в указанный им период, с 25.08.2017 г. по 11.09.2017 г. включительно.

        Доводы истца, о допущенном в отношении него нарушении правил при переводе в 82 камеру, и помещении в указанную камеру, опровергаются показаниями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №2, камерной карточкой (л.д.68), справкой начальника оперативного отдела СИЗО-3 (л.д.73), актом о приемке выполненных работ (л.д.№), списком перемещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных (л.д.129), планом ремонтных работ (л.д.140), из которых следует, что перемещение истца в спорном периоде из камеры №75 в камеру №82, было связано с проведением ремонтных работ в камере № 75, режим и условия содержания в которой (камере №82) не отличались от иных камер.

        В судебном заседании не нашли подтверждения доводы искового заявления о применении в период с 25.08.2017 г. по 11.09.2017 г. к истцу, сотрудниками администрации СИЗО-3, недозволенных методов, в том числе при проведении обысков в камере и выводах из неё истца.

        В исковом заявлении, и в дополнении к нему, истец Дядюшкин М.А. указывает, что в период с 25.08.2017 г. по 11.09.2017 г. сотрудники администрации СИЗО-3 применяли к нему недозволенные методы, а именно во время длительных обысков в камере заставляли широко расставлять ноги и держать руки вверх ладонями к лицу, либо садиться на корточки, держа руки на затылке, от чего затекали руки и ноги.

        Однако из показаний свидетелей Валиева Р.К., Горелкина И.М. и Поповой Е.М., актов о проведении обыска (л.д.123 и 126), графика проведения обысков на сентябрь 2017 г. (л.д.124), следует, что сотрудники СИЗО-3 при проведении внепланового и планового обысков в камере №82 05 и 06 сентября 2017 года действовали в соответствии с требованиями Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы.

        Доводы жалобы Дядюшкина М.А. на указанные действия сотрудников СИЗО-3 являлись предметом проверки, проведенной сотрудниками Управления собственной безопасности ГУФСИН России по Пермскому краю.

       Указанная проверка не подтвердила доводы заявления о противоправных действиях сотрудников СИЗО-3 в отношении, в том числе истца Дядюшкина М.А., о чем последнему было письменно сообщено (л.д.16).

       Учитывая вышеизложенное, суд не может принять во внимание приложенные к исковому заявлению письменные объяснения и коллективные заявления (л.д.№). При этом суд учитывает и то, что обратное противоречило бы принципу устности и непосредственности разбирательства дела (ст. 157 ГПК РФ).         

        Доводы истца о нарушении его прав со стороны администрации СИЗО-3 вследствие осуществления за ним круглосуточного контроля суд также считает необходимым отклонить, принимая во внимание следующее.         

        В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (статья 6), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статья 10) предусматривают, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, осужденные пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

        Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

        Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Из содержания данной нормы следует, что осуществление постоянного надзора за осужденными является необходимым элементом отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы.

        Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает защиту нематериальных благ гражданина (неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайн (статья 152). Однако применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, изменяет его статус как личности, ограничивает его права, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

        Следовательно, доводы истца о том, что осуществление круглосуточного надзора за ним администрацией СИЗО-3 нарушает права истца, являются несостоятельными.

        Осуществление администрацией следственного изолятора круглосуточного надзора за содержащимися в нем лицами, является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей.        

        Доводы Дядюшкина М.А. на неудовлетворительное состояние камеры №82, также не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.

        При этом суд исходит из того, что требования, которым должны отвечать камеры для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах, определены Федеральным законом от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 года N 189.

      В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями указанного Федерального закона и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Минюста России от 28.05.2001 года N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России). Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России изданы с грифом "для служебного пользования", поскольку содержат служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся особенностей планировочных решений следственных изоляторов и тюрем, устройства камерных помещений, толщины стен, решеток и др., обеспечивающих надлежащие условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

      Из показаний свидетелей Горелкина И.М., Чарочкина А.В., Поповой Е.М., письменных доказательств усматривается, что предписания указанных нормативных актов в полной мере соблюдаются в СИЗО-3. Камера №82, в том числе и в период содержания в ней истца, была оборудована приточной вентиляцией с механическим побуждением и вытяжная вентиляция с естественным побуждением через открывающиеся форточки, что соответствует требованиям, вентиляция включается регулярно, внутренняя отделка камер учреждения выполнена в соответствии с требованиями, санитарное состояние камеры ежедневно контролировалось медицинскими работниками.

        Наличие в камере №82 помещениях избыточной влажности и сырости судом не установлено, и опровергается выше приведенными доказательствами.

        Из показаний свидетеля Свидетель №2, выписок из журнала контроля температурного режима камер режимных корпусов в СИЗО-3 (л.д.№), и журнала о санитарном состоянии режимных корпусов СИЗО-3 (л.д.89 -92), следует, что в спорный период температурный режим в камере №82 отвечал санитарно-эпидемиологическим требованиям.

        Из показаний свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №2, копии приказа №430 от 05.09.2017 г. (л.д.№) установлено, что начало отопительного сезона 2017-2018 года в СИЗО-3 совпало с началом отопительного сезона на территории Кизеловского городского поселения, введенным постановлением администрации Кизеловского городского поселения от 11.09.2017 г. № 365.

        Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, истцом не представлено.         

        Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, показаниями вышеуказанных свидетелей, опровергнуты и иные доводы истца о ненадлежащих условиях содержания истца в спорные периоды.

      Данных о том, что условия содержания истца в следственном изоляторе не отвечали санитарно-эпидемиологическим требованиям и привели к нарушению его личных неимущественных прав не имеется, поэтому доводы искового заявления, с учетом дополнения к ней, являются несостоятельными.

        Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Дядюшкина М.А., поскольку доказательств причинения истцу какого-либо вреда в связи с содержанием в СИЗО-3, равно, как причинно-следственной связи между действиями администрации учреждения и указанным Дядюшкиным М.А. в иске полученным вредом, а также наличия вины должностных лиц в причинении ему такого вреда, истцом в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. В связи с чем, суд отказывает Дядюшкину Д.А. в удовлетворении иска.

        Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

        В удовлетворении исковых требований Дядюшкина ФИО14 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда отказать.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 30 января 2018 года.

        Судья: подпись.

Верно.Судья А.А. Коваль

Секретарь Н.Л.Горн