Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-121/2017 от 13.11.2017

Дело № 12-121/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

22 ноября 2017 г.                                                                             г. Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Н.Ф.Туркина, рассмотрев ходатайство Шмакова Евгения Александровича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд Свердловской области 13.11.2017 г. поступила жалоба Шмакова Е.А. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» /-/ № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о восстановлении срока для подачи жалобы.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования Шмаков Е.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» лейтенантом полиции /-/ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 500 руб.

С вынесенным постановлением Шмаков Е.А. был не согласен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» он подал жалоба на указанное постановление, которая была рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

07.11.2017 г. Шмаков Е.А. обратился с жалобой в Кушвинский городской суд Свердловской области, которая была возвращена, ему было разъяснено право на обращение в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

С учетом изложенного, а также того, что заявитель использовал все возможные способы выхода из сложившейся ситуации, требуемые от него в целях соблюдения установленного порядка, Шмаков Е.А. просит восстановить срок подачи жалобы на указанное постановление.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось. О дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока извещено своевременно, надлежащим образом.

В судебном заседании Шмаков Е.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержал. Суду пояснил, что с вынесенным 15.10.2017 г. постановлением он был не согласен, поэтому обратился с жалобой на постановление к начальнику ГИБДД. При этом сроки обжалования постановления, а также возможность обжалования его как вышестоящему должностному лицу, так и в районный суд ему были известны. При рассмотрении жалобы доводы Шмакова Е.А. не были учтены, в связи с чем было принято решение об оставлении постановления без изменения. Шмаков Е.А. полагал, что в случае подачи жалобы на постановление вышестоящему должностному лицу срок подачи жалобы в суд будет исчисляться с момента получения им копии решения, вынесенного вышестоящим должностным лицом по результатам рассмотрения жалобы.

Ознакомившись с доводами ходатайства, заслушав Шмакова Е.А., изучив приложенные к ходатайству документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса: жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 ст. 30.2), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст.1 ст. 30.3).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 г. № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, десятидневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии обжалуемого акта лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как установлено в судебном заседании, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было вручено Шмакову Е.А. в день его вынесения, что подтверждается подписью последнего (л.д. 7). Также подписью Шмакова Е.А. подтверждается разъяснение ему права на обжалование вынесенного постановления (ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Воспользовавшись своим правом, Шмаков Е.А. ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему должностному лицу подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20), по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оставлении ее без удовлетворения, а вынесенного постановления без изменения (л.д. 15-16).

Как следует из заявления о восстановлении срока на обжалование, первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была подана в Кушвинский городской суд Свердловской области 07.11.2017 г.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая изложенное, последний день подачи жалобы постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 15.10.2017 г., – 25.10.2017 г., тогда как жалоба на указанный акт подана Шмаковым Е.А. в суд лично только 07.11.2017 г., то есть по истечении установленного законом десятидневного срока на обжалование. При этом доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем не представлено. Подача жалобы на вынесенное постановление вышестоящему должностному лицу не препятствует одновременному обращению с жалобой на указанный акт в суд по месту рассмотрения дела.

То обстоятельств, что Шмаков Е.А. искренне заблуждался при исчислении срока обжалования постановления, полагая, что в случае обжалования его вышестоящему должностному лицу срок подачи жалобы в суд будет исчисляться с момента получения решения по жалобе, не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.

Кроме того, учитывая сроки рассмотрения жалобы должностным лицом – десять дней со дня ее поступления должностному лицу, правомочному ее рассматривать (ч. 1 ст. 30.5 Кодекса), а также дату ее подачи (17.10.2017 г.), Шмаков Е.А. должен был предвидеть возможность пропуска десятидневного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в суд.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, лично получившего копию обжалуемого акта от 15.10.2017 г. в день его вынесения, правовых оснований для восстановления пропущенного десятидневного срока для подачи жалобы у судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Шмакова Евгения Александровича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Кушвинский» лейтенанта полиции /-/ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья                                                                    Н.Ф.Туркина