Постановление по делу № 5-421/2020 от 19.05.2020

Ленинский районный суд <адрес>

299011, <адрес> __________________________________________________________________

<данные изъяты>

дело № 5-421/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 июня 2020 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя привлекаемого лица – генерального директора ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» - Гулина Игоря Евгеньевича, представителя УМВД России по г.Севастополю – Голуб Евгении Владимировны, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Общества с ограниченной ответственностью «Стоматологический центр «Тари-Дент», <данные изъяты>

по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. в административном здании УМВД России по г.Севастополю установлено, что ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент», осуществляющий стоматологическую деятельность, в установленном порядке использовало стоматологические материалы, в состав которых входит прекурсор «метилметакрилат 15% и более», внесенный в таблицу II «Перечня наркотических соседств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Севастополю Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2019 год, чем нарушило ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом пекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Согласно поступившей информации ДД.ММ.ГГГГ от ООО «<данные изъяты>» ОП Севастопольский магазин «<данные изъяты>» установлено, что ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» ДД.ММ.ГГГГ приобрело 1 упаковку препарата «<данные изъяты>», содержащей в своем составе прекурсор «метилметакрилат 15% и более», однако в установленном порядке не уведомило в течение 10 дней после приобретения прекурсора, управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Севастополю, чем нарушило ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 12 «Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Таким образом, в действиях ГБУЗС ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель юридического лица ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, указал, что совершил правонарушение впервые, не подал соответствующий отчет в связи с незнанием законодательства, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Управления внутренних дел России по г.Севастополю поддержала доводы и основания, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом пекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:

а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно приложению №;

б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №;

в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №;

г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению №.

Согласно п. 12 «Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению №.

Установлено, что ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» ДД.ММ.ГГГГ приобрело 1 упаковку препарата «<данные изъяты>», содержащей в своем составе прекурсор «метилметакрилат 15% и более», однако в установленном порядке не уведомило в течение 10 дней после приобретения прекурсора, управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Севастополю, чем нарушило ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 12 «Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Также ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» не предоставило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес> «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2019 год, чем нарушило ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом пекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Виновность ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- проколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта ГКЛОН УНК УМВД России по г.Севастополю референтом ГГС 1 класса ФИО2;

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ГКЛОН УНК УМВД России по г.Севастополю, капитана полиции ФИО4;

- копией информационного письма ООО «Медмаркет Гупп» ОП Севастопольский магазин «Медтехника»;

- копией товарной накладной № МГМГ-8768 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией отчета о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2019 год.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент», судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент», является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку ООО «Стоматологический центр «Тари-Дент» впервые совершило административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стоматологический центр «Тари-Дент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>