Решение по делу № 2-720/2014 ~ М-699/2014 от 28.05.2014

    Дело № 2-720-14

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    Кировский районный суд г. Кемерово

    В составе председательствующего Наплавковой Е.А.

    при секретаре Клоповой Е.А.

    с участием прокурора Ким Д.Ю.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

    07 июля 2014 года

    гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Кемерово в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Альбатрос» о понуждении к совершению действий,

    У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кировского района г. Кемерово в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к о понуждении к совершению действий, а именно, обязать ООО «Альбатрос» исполнить обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области., обязать ООО «Альбатрос» исполнить обязанность по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным стразовым взносам по форме РСВ -1 за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области.

    Исковые требования мотивированы следующим.

    Прокуратурой Кировского района г. Кемерово проведена проверка по обращению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе КО ООО «Сибирский коммерсант». Согласно информации УПФ РФ ООО «Альбатрос» (<данные изъяты>, адрес места нахождения: <адрес> состоит на регистрационном учете в УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе КО. В ходе проверки установлено, что ответчиком не исполняется обязанность по предоставлению в УПФ сведений индивидуального персонифицированного учета, а также обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным взносам, а именно, плательщиком страховых взносов не представлены расчеты за ДД.ММ.ГГГГ

    Бездействиями ООО «Альбатрос» нарушены основные принципы обязательного персонифицированного учета, определенные ст.4 Закона № 27-ФЗ, а также обязанности по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам затронуты интересы РФ в части обеспечения принципа государственной гарантии соблюдения прав в сфере труда и социальной защиты.

Принимая во внимание, что непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ким Д.Ю. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

    Представитель ответчика ООО «Альбатрос» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Представитель третьего лица УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе г. Кемерово Е.В. Бушкова, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет- организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

    Согласно п.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) установленные законом сведения.

    В силу положений ч.1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

    На основании ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

    В соответствии с п. 1 ч.9 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

    В силу ст.5 ФЗ № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Судом установлено, ООО «Альбатрос» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г., учредителем является ФИО1 (л.д.7).

Прокуратурой Кировского района г. Кемерово проведена проверка по обращению УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе КО.

В ходе проверки установлено, что ответчиком не исполняется обязанность по предоставлению в УПФ сведений индивидуального персонифицированного учета, а также обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Из сообщения УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе КО ООО «Альбатрос» не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ.д.6).

На момент рассмотрения дела ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за указанный период в УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе КО не представлены. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, доказательств обратного, суду не представлено. Таким образом, имеются основания для понуждения ответчика исполнить обязанность.

Несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлены на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных страховых взносов, влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

    Прокурор Кировского района г. Кемерово предъявляя иск в интересах РФ, действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в части обеспечения принципа государственной гарантии соблюдения прав в сфере труда и социальной защиты.

Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора о понуждении ответчика исполнить обязанность обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО «Альбатрос» согласно ч.1 п. 3) ст. 333.19 НК РФ следует взыскать государственную пошлину в размере ... рублей в доход местного бюджета.

              Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

            Обязать ООО «Альбатрос» исполнить обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

               Обязать ООО «Альбатрос» исполнить обязанность по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

            Взыскать с ООО «Альбатрос» государственную пошлину в размере ... рублей в доход местного бюджета.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

    Председательствующий:

    Мотивированное решение принято 11.07.2014 года