Решение по делу № 2-2538/2014 от 12.09.2014

Дело № 2-2538/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2014 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.

при секретаре Андриевской М.С.,

с участием представителя истца ФИО6 действующей по доверенности,

представитель ответчиков адвоката по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ ФИО7 на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по Пермскому краю» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском о признании договора найма жилого помещения с ответчиками недействительным, признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора от «29» января 1999 года № 50-15 «о передаче учреждению исполняющему наказания федерального имущества в оперативное управление», общежитие № по адресу <адрес> принадлежит учреждению на праве оперативного управления. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрированы в общежитии по адресу <адрес>. В 2004 году по договору найма служебного помещения в общежитии учреждения Утёнышеву Станиславу Владимировичу и его жене Утёнышевой Амалии Бадраддин кызы была предоставлена комната № по <адрес>. Наймодателем по вышеуказанному договору являлась воспитательная колония. Уже на момент заключения договора найма служебного помещения семьей Утёнышевых, в этой комнате были зарегистрированы ФИО1, 2 , 3, 4, но фактически данные лица в эту комнату не вселялись. Коммунальные услуги ответчики за комнату № <адрес> никогда не оплачивали, личных вещей в данной комнате нет. В связи с регистрацией вышеуказанных лиц семье Утёнышевых в регистрации по постоянному месту жительства было отказано.

В 2011-2012 году Администрацией ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России по <адрес> организованна работа по приведению в соответствие нумерации жилых помещений в общежитии по адресу: <адрес> комнатам присвоены порядковые номера, в связи с чем, номер комнаты № был присвоен жилому помещению, в котором проживает семья Усовых, на момент присвоения номера 35, комната числилась за номером 22. На основании договора найма служебного жилого помещения семья Усовых была зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> с 14 октября 2009 года, а в последствии, перерегистрирована по адресу: <адрес> но в комнате под номером № В настоящий момент ответчики не сменили место регистрации, и получается, что они все числятся в комнате номер 35, хотя фактически никто из этих граждан комнату за номером № не занимает, в связи с чем они не приобрели право пользования указанным жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета, от требования о признании недействительным договора найма жилого помещения отказалась.

Представитель ответчиков, адвокат по назначению в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку не знает позиции ответчиков.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен. В предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что с 2004 года проживает в спорном жилом помещении со своей семьей по настоящее время, ответчики никогда туда не вселялись, оплату коммунальных услуг не производили. Он вселился в пустую комнату.

Суд, выслушав представителя истца, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со свидетельством о госрегистрации права от 14.01.2011 года здание общежития № по адресу: <адрес>, передано ФКУ «ПВК ГУФСИН по Пермскому краю» на праве оперативного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Часть 2 статьи 209 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником… распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Аналогичное правило содержится в ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В судебном заседании установлено, что с февраля 2004 года ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, что следует из карточек регистрации и карточки формы А. Вместе с тем, ответчики фактически не проживали в нём ни до момента регистрации места жительства, ни после этого, личных вещей, принадлежащих ответчикам, в спорной комнате не имеется, ответчики не связаны с истцом какими-либо личными неимущественными, имущественными правами и обязанностями.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Истец не обязан обеспечить ответчика иным жилым помещением, соглашение между истцом и ответчиком о пользовании спорным жилым помещением не заключалось.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчики не представили документов, подтверждающих наличие соглашения с собственником жилого помещения о пользовании этим помещением, не представили доказательств того, что в указанной комнате имеется их имущество, доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением.

Суд установил, что ответчики никогда не проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 35, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в данном помещении не несли.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация лица по месту жительства согласно статьям 1 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

Суд приходит к выводу, что ответчики заинтересованы только в формальной регистрации места жительства, а не в проживании в жилом помещении. Сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие приобретения права пользования жилым помещением законом не предусмотрено.

Судом установлено, что по договору найма служебного жилого помещения от 01.03.2012 года ФКУ «ПВК ГУФСИН России по <адрес>» передало ФИО8 и членам его семьи жилое помещение по адресу: <адрес> (ранее данная комната имела нумерацию 35).

При таких обстоятельствах сохранение регистрации ответчиков по указанному адресу нарушает права ФИО8 и членов его семьи, которые имеют по вышеуказанному договору найма от 01.03.2012 года право на получение вышеназванного жилого помещения свободным от прав третьих лиц, в том числе прав состоять на регистрационном учете по месту жительства в данном жилом помещении, что исключает регистрацию в нем ФИО8 и членов его семьи.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таком положении ответчики как не приобретшие право пользования жилым помещением подлежит снятию с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены полностью, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей с каждого, в силу несовершеннолетнего возраста ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с законного представителя – ФИО3,

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На основании признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Пермском районе снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать в пользу ФКУ «Пермская воспитательная колония ГУФСИН России по Пермскому краю» расходы по оплате государственной пошлины с ФИО3 в сумме 1000 рублей, с ФИО1, ФИО2 по 500 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решении в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме составлено 20.10.2014 года.

Судья (подпись)

Копия веран:

Судья Е.В.Овчинникова