Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2020 от 02.12.2020

РЕШЕНИЕ

город Киров Калужской области                                  24 декабря 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Харитонова Ю.В. на постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. от 27 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Харитонова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. от 27 ноября 2020 года № Харитонов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях – остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В поданной жалобе Харитонов Ю.В. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что он дважды привлечен по одному и тому же факту дорожно-транспортного происшествия. В обоснование жалобы заявитель указывает, что 21 октября 2020 года в 18 часов 31 минут произошло ДТП на 42 км автодороги Мосальск – Барятино «Барятино – Людиново – Киров» - А-101 «Москва – Малоярославец – Рославль» Барятинского района Калужской области с участием автомобилей «Тойота Камри», государственный регистрационный номер №, и «ВАЗ-2115». По данному факту на месте ДТП старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губановым А.В. в отношение него вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

05 ноября 2020 года старший государственный инспектор вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а 27 ноября 2020 года вынес постановление №, которым он (Харитонов Ю.В.) признан виновным по ч. 3 ст. 12.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данная статья отсутствует в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Харитонов Ю.В. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие Харитонова Ю.В.

Потерпевший ФИО1, его представитель адвокат Северин М.С. возражали против удовлетворения жалобы. Полагали, что постановление должностного лица законно и обоснованно. Адвокат Северин М.С. полагал, что обстоятельства привлечения Харитонова Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 и ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях разные, в связи с этим отсутствует факт привлечения Харитонова Ю.В. к административной ответственности дважды.

Старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанов А.В. пояснил, что им при вынесении обжалуемого постановления, была допущена описка в части номера статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав письменные материалы дела, судья находит установленным следующее.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. от 21 октября 2020 года № Харитонов Ю.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что 21 октября 2020 года в 18 часов 51 минуту на 42 км + 850 м. автодороги Мосальск – Барятино «Брянск – Людиново – Киров» - А-101 «Москва – Малоярославец – Рославль» Барятинского района Калужской области он, управляя транспортным средством «Тойота Камри», государственный регистрационный номер №, в нарушение требований пунктов 9.1, 12.1, 12.4 Правил дорожного движения совершил остановку (стоянку) транспортного средства на проезжей части, повлекшую создание препятствий для движения других транспортных средств.

Также установлено, что 27 ноября 2020 года постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. № Харитонов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что 21 октября 2020 года в 18 часов 51 минуту на 42 км + 780 м. автодороги Мосальск – Барятино «Брянск – Людиново – Киров» - А-101 «Москва – Малоярославец – Рославль» Барятинского района Калужской области Харитонов Ю.В., управляя автомашиной марки «Тойота Камри», государственный регистрационный номер №, в нарушение требований пунктов 12.1, 12.4 Правил дорожного движения РФ остановил и оставил свое транспортное средство напротив остановочного павильона, в месте остановки маршрутных транспортных средств, ближе 15 метров от указателя места остановки маршрутных транспортных средств.

Таким образом, Харитонов Ю.В. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.19 и ч. 4 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно и тоже событие, связанное с нарушением Правил дорожного движения РФ при остановке транспортного средства.

Согласно основополагающим принципам административного судопроизводства, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из постановления от 27 ноября 2020 года усматривается, что действия Харитонова Ю.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 12.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях. Указание в постановлении на данную статью является явной технической опиской и подлежит исправлению на основании ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Доводы адвоката Северина М.С. о том, что действия Харитонова Ю.В. содержат разные составы правонарушений не нашли своего подтверждения. Кроме того, при вынесении постановления о привлечении Харитонова Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом должно было быть учтено следующее:

В силу ч. 1 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом согласно ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Однако должностным лицом положения ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях учтены не были, не принято во внимание, что Харитонов Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение в форме действия правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.ч. 4, 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, а поэтому по делу должно было быть вынесено одно постановление.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах, постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. от 27 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Ю.В. подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Харитонова Ю.В. удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Губанова А.В. от 27 ноября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Ю.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Ю.В. прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту постановления о назначении административного наказания.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                         подпись                    Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья                                                Р.В. Дарьин