Гражданское дело № 2-622/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Аскиз 4 июня 2015 года
Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Петрова И.М.,
с участием представителя истца администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице <данные изъяты> Кызласовой А.П.,
при секретаре Торбостаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Кызласову С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Пастаеву О.С., Бельтрековой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачакову А.Н., Кастаевой М.Е. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия (далее Кызласский сельсовет) в лице <данные изъяты> Кызласовой А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Кызласову С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Майнагашеву В.П., Пастаеву О.С., Тахтараковой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Пакачаковой У.Н., Кызласовой А.П., Кучученовой Е.П., Кочелорову Д.Л., Кайлачакову А.Н., Кастаевой М.Е. о признании права муниципальной собственности на земельные доли размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований представитель истца указала, что на основании постановления администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» из земель бывшего совхоза «<данные изъяты>» в коллективную долевую собственность ТОО «<данные изъяты>» было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ. Одновременно был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2012 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, может быть признана невостребованной. С этой целью орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее список лиц опубликовывается в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить свои возражения в письменной форме или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что послужит основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кызласского сельсовета список невостребованных земельных долей был опубликован в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район № от ДД.ММ.ГГГГ, «Хакасия» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах Кызласского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были исключены из списка. По истечении 4 месяцев со дня публикации список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Кызласского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенным, истец просит признать за администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на 14 невостребованных земельные доли сельскохозяйственного назначения размером <данные изъяты> га.
Определениями Аскизского районного суда от 19.05.2015, от 04.06.2015 производство в части исковых требований к Кучученовой Е.П., Пакачаковой У.Н., Майнагашеву В.П., Кочелорову Д.Л. было прекращено в связи с частичным отказом от иска представителя истца Кызласовой А.П.
В судебном заседании представитель истца администрации Кызласского сельского совета Аскизского района Республики Хакасия Кызласова А.П. иск к Кызласову С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Пастаеву О.С., Бельтрековой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачакову А.Н., Кастаевой М.Е. поддержала, при этом уточнила, что первоначально исковые требования администрации Кызласского сельсовета были предъявлены к Тахтараковой Е.П., в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО1, последняя изменила фамилию на «Бельтрекова», в связи с чем просила считать ответчиком по делу Бельтрекову Е.П.. Таким образом, представитель истца просила признать право муниципальной собственности на 10 земельных долей, общей площадью <данные изъяты> га.
Ответчики Кызласов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кичеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пастаев О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бельтрекова Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тюмерекова Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кызласова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кайлачаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кастаева М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законный представитель Кызласовой З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО2, действующая на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, Тинников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявили. В письменных заявлениях ответчики Кызласов С.С., Кичеева А.А., Пастаев О.С., Бельтрекова Е.П., Тюмерекова Л.М., Кызласова А.П., Кайлачаков А.Н., Кастаева М.Е., законный представитель Кызласовой З.С. – ФИО2 исковые требования администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га, принадлежащие им на праве общей долевой собственности и расположенные на землях бывшего совхоза «<данные изъяты>» Кызласского сельсовета Аскизского района, признали. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своего представителя для участия в судебном заседании не направило, извещалось о времени и месте его проведения, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя Управления Росреестра по РХ.
Руководствуясь положениями ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчиков и представителя третьего лица Управления Росреестра по РХ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии с п. 1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Постановлением администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ТОО «<данные изъяты>» из земель бывшего совхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность бесплатно для сельскохозяйственного производства предоставлено <данные изъяты> га и утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га на каждого члена товарищества с ограниченной ответственностью согласно прилагаемого списка.
Согласно списку учредителей ТОО «<данные изъяты>» Тинников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится за №.
Администрация Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия составила и опубликовала в средствах массовой информации в газете «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, и разместила на информационных щитах Кызласского сельсовета, список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ТОО «<данные изъяты>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Кызласского сельсовета по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.
В газете «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, газете «Аскизский труженик» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ТОО «<данные изъяты>», с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ТОО «<данные изъяты>», из-за отсутствия кворума, как пояснила представитель истца, не состоялось.
В соответствии с положениями ст.12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей. Ответчики поименованы в данном списке в Приложении № 1 к указанному постановлению.
Исходя из ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
При этом, суд учитывает, что доказательств использования земельной доли Тинниковым В.А. не представлено, тогда как ответчик не был лишен возможности представить свои возражения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками Кызласовым С.С., Кичеевой А.А., Пастаевым О.С., Бельтрековой Е.П., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачаковым А.Н., Кастаевой М.Е., законным представителем Кызласовой З.С. – ФИО2
В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Кызласову С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Пастаеву О.С., Бельтрековой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачакову А.Н., Кастаевой М.Е. о признании права муниципальной собственности на земельные доли подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Кызласского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Кызласову С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Пастаеву О.С., Бельтрековой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачакову А.Н., Кастаевой М.Е. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности Кызласова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кызласовой З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кичеевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пастаева О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бельтрековой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тинникову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тюмерековой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кызласовой А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кайлачакова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кастаевой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кызласский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на 10 невостребованных земельных долей Кызласова С.С., Кызласовой З.С., Кичеевой А.А., Пастаева О.С., Бельтрековой Е.П., Тинникову В.А., Тюмерековой Л.М., Кызласовой А.П., Кайлачакова А.Н., Кастаевой М.Е. общей площадью 162 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Судья Аскизского районного суда И.М. Петров
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья Аскизского районного суда И.М. Петров
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: И.М. Петров