Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2014 ~ М-174/2014 от 17.01.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 07 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2014 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи     Бохолдиной Е.Г.

при секретаре Джиентаевой Д.К.

с участием представителя истца Потаповой К.В.

истца Кошкаревой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-531/2014 по иску Администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Кошкаревой В.В. к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в защиту прав потребителя Кошкаревой В.В. к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что в администрацию города Мурманска поступило обращение Кошкаревой В.В, проживающей по адресу: город Мурманск, проспект *** дом № ***, квартира № *** по вопросу залития квартиры № 213 из-за ненадлежащего состояния кровли дома ввиду бездействия управляющей компании ЗАО «Севжилсервис». По данному обращению Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе проверки квартиры заявителя, проведенного 25 октября 2013 года, факты залития из-за ненадлежащего состояния кровли подтвердились. По результатам обследования 25 октября 2013 года Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска вынесено предписание № 137 о том, что управляющей компании ЗАО «Севжилсервис» необходимо в срок до 29.11.2013 года организовать работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту *** в городе Мурманске, однако в добровольном порядке ответчик ремонтные работы не производит. Просит возложить обязанность на ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту *** в городе Мурманске в течении 14 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель Администрации города Мурманска по доверенности Потапова К.В. поддержала исковые требования по доводам указанным в иске.

Истец Кошкарева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом пояснила, что в декабре 2013 года ответчиком велись работы по ремонту кровельного покрытия над ее квартирой.

Представитель ответчика ЗАО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании указал, что ответчиком выполнены работы по текущему ремонту кровли над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Представитель третьего лица Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Кошкарева В.В, проживающая по адресу: город Мурманск, проспект ***, дом № ***, квартира № *** в октябре 2013 года обратилась в Администрацию города Мурманска по вопросу залития квартиры через кровлю.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В силу статьи 44 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

В ходе проверки квартиры заявителя, проведенного 25 октября 2013 года Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска, факты залития из-за ненадлежащего состояния кровли подтвердились. По результатам обследования 25 октября 2013 года Комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска вынесено предписание № 137 о том, что управляющей компании ЗАО «Севжилсервис» необходимо в срок до 29.11.2013 года организовать работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту *** в городе Мурманске.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: город Мурманск, проспект ***, дом *** на основании договора от 02 июля 2011 года осуществляет ЗАО «Севжилсервис». Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено материалами дела. Копия договора управления многоквартирным домом (с приложениями) приобщена к материалам дела.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 10 данных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Соответственно кровля дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом от 02 июля 2011 года следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения (пункт 1.1).

Пункт 2.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

В силу п.2.4. договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг.

Пункт 3.1.5, 3.1.6 договора предусматривает, что управляющая организация обязуется проводить технические осмотры общего имущества многоквартирного дома не менее двух раз в год и корректировать базы данных, отражающих состояние дома в соответствии с результатами осмотра. Разрабатывать и исполнять текущие и перспективные планы работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 3.1.2.1 управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № 2 и № 3 к договору управления, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.4 приложения № 2 к договору герметизация стыков, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и иных кровель относятся к работам по текущему ремонту общего имущества. В соответствии с приложением № 3 данного договора устранение причин протечек с кровли относится к работам аварийного характера со сроком исполнения не более 14 суток.

В соответствии с «Правилами содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п. 13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Таким образом, ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние и именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации ремонта кровли над квартирой истца в объемах, необходимых для устранения причин протечек.

Постановлением от 27 сентября 2003 года № 170 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - «Правила и нормы…»).

Согласно п. 4 Приложения 7 «Правил и норм…», устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера. Согласно п. 4.6.1.1. организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Как следует из взаимосвязанных норм п. 2.2.6, п. 4.6.1.10, Приложения 2 вышеназванных правил неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в рамках непланового (непредвиденного) текущего ремонта в течение суток с момента поступления заявки.

В процессе рассмотрения дела представителем ответчика были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно акт приема объекта по договору подряда от 30.12.2013 года, из которого следует, что работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту *** в городе Мурманске выполнены (л.д.41, 43).

Указанный акт принимается судом в качестве доказательства по делу, так как он подписан должностными лицами жилищных органов, представителем истца не оспорен. Доказательств обратного представителем истца не представлено. Оснований не доверять представленному акту у суда не имеется, не привел таких оснований и представитель истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по организации и выполнению работ по ремонту кровельного покрытия над квартирой № *** и межквартирного коридора квартир №№ *** дома *** по проспекту Героев-Североморцев в городе Мурманске не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░