Решение по делу № 2-572/2017 ~ М-428/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-572/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                                                    01 июня 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рева Л.В.,

при секретаре судебного заседания Пантелеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейнику Алексею Владимировичу к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Олейник А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что истец с 17.04.1995 г. является членом гаражного кооператива «Агломератчик». Указанный гаражный кооператив был создан 02.10.2012 года при слиянии ранее существовавших двух кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2» и расположен по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское,24. Создан гаражный кооператив для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива. Согласно кадастровому паспорту «Агломератчик» расположен на землях населенных пунктов на земельном участке с кадастровым номером № площадью 8410 кв.м. и предоставлен кооперативу в аренду с видом разрешенного использования: для размещения гаражей. Аренда земельного участка закреплена действующим договором № 589-02 аренды земельного участка от 29.07.2015 года выданного Комитетом градостроительства и земельных ресурсов города Новокузнецка на основании Распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 29.06.2015 года № 1573. В 1995 году Олейник А.В. своими силами и на собственные средства был построен гараж в пределах гаражного кооператива «Агломератчик». На сегодняшний день гараж, который построен истцом, имеет нумерацию определенную гаражным кооперативом - гараж №3, корпус 1, и является помещением в здании, так как расположен в блоке (корпусе) гаражей. Земельный участок, на котором размещен корпус 1, в котором расположен гараж истца, также находится в аренде, что подтверждается договором аренды №729-02 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности от 07.11.2016г выданного на основании ст.39.6, ст.39.20 ЗК РФ. Установлен вид разрешенного использования участка - обслуживание автотранспорта (гаражи). Присоединиться к данному договору истец не имеет возможности на основании положений ст. 39.14, 39.17, 39.6 ЗК РФ, т. е. до проведения регистрации права собственности на спорный объект недвижимости - нежилое помещение (гараж), истцу будет отказано в таком присоединении. Истец, желая оформить право собственности на свой гараж в январе 2016 года обратился в ООО Геоцентр для получения технического плана помещения, согласно которому общая площадь гаража составила 22,3 кв.м., назначение помещения — нежилое помещение (гараж). Обратившись в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Новокузнецкого городского округа с заявлением о присвоении адреса своему гаражу, он получил отказ, где было указано, что вышеуказанному нежилому помещению-гаражу, не может быть присвоен почтовый адрес без правоустанавливающих документов, которых у истца нет. В марте 2016 года истец обратился в Отдел разрешений Комитета градостроительства и земельных ресурсов с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию своего гаража, приложив также к существующим документам заключение ООО «Гипроуголь-СТП» о техническом состоянии сооружения, но также получил отказ, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч.б ст.55 ГрК РФ. Однако, истец не имеет возможности в полном объеме предоставить документы указанные в ч.3 ст.55 ГрК РФ, так как правоустанавливающие документы у истца на земельный участок отсутствуют, поскольку земельный участок предоставлялся не истцу, а в целом гаражному кооперативу, членом которого является истец, и отдельно корпусу, в котором расположен гараж истца. Получить разрешение на строительство Олейник А.В. также не имеет возможности, так как согласно ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство может быть выдано только объекту капитального строительства. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж) №, расположенный по адресу: <адрес>, ш. Кондомское, 24, корпус 1, общей площадью 22,3 кв.м.

Истец Олейник А.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

В судебном заседании представитель истца - Черненко Г.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, а также доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГК «Агломератчик» Черненко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила отзыв, относительно заявленных требований, от имени Корзик Е.П., в котором против требований истца не возражала, поскольку Олейник А.В. является членом ГК «Агломератчик» с 1995 г., он построил гараж № 3 своими силами, которым пользуется до настоящего времени.

Представитель ответчиков администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, надлежащим образом извещенный о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, также пояснил, что по данным содержащимися в архиве Комитета градостроительства и земельных ресурсов владельцем спорного объекта недвижимости является иное лицо. Считает, что истцу надлежит доказать факт приобретения гаража.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, <адрес>, пом. 3 не зарегистрированы. Документы на    государственную регистрацию не поступали, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу, закрепленному в статье 218 ГК, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Исходя из положений статьи 218 ГК, право собственности на жилое помещение (квартиру) приобретает член жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за такое жилое помещение, предоставленное этим лицам кооперативом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от 30.07.1975 г. № 341 разрешено строительство гаражей в количестве 115 боксов кооперативу «Агломератчик» в промузле «Южный».

Согласно Единому генеральному плану промышленного узла «Новокузнецкий-Южный», разработанному Государственным проектным институтом Сибирский Промстройпроект в 1965 г., ш.Кондомское,24 и ГК «Агломератчик» расположен в границах Южного промышленного узла <адрес>, расположенного в южной части <адрес>.

Согласно выписки № 2763 от 07.12.2012 г. из распоряжения администрации <адрес> утверждена схема расположения участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством в юго-восточной части кадастрового квартала № предполагаемой площадью 8800 кв.м. для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов ГК «Агломератчик», расположенного в <адрес>, шоссе Кондомское. Установлен вид разрешенного использования земельного участка для размещения гаражей.

Согласно выписки № 1774 от 15.08.2013 г. из распоряжения администрации г. Новокузнецка в вышеуказанное распоряжение внесено изменение «утвердить схему расположения участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством в юго-восточной части кадастрового квартала 42:30:0210005 предполагаемой площадью 8410 кв.м. для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов ГК «Агломератчик», расположенного в г. Новокузнецке, шоссе Кондомское».

Согласно выписки из распоряжения Администрации г.Новокузнецка от 29.06.2015 г. № 1573 «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по <адрес> в <адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством, сроком до 2017 г. 29.06.2015 г. был заключен договор № 589-02 аренды указанного земельного участка сроком до 01.06.2017 г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ГК «Агломератчик».

Согласно распоряжению от 02.12.92 г. № 693 администрации города Новокузнецка предварительно согласовано гаражно-строительному кооперативу «Агломератчик-2» предоставление дополнительного земельного участка для корректировки проекта застройки существующего гаражно-строительного кооператива в промрайоне «Южный».

Согласно выписки № 962 от 05.05.2014 г. из распоряжения администрации г. Новокузнецка ГК «Агломератчик» предоставлен в аренду для целей, не связанных со строительством, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в Куйбышевском районе.

Исходя из вышеуказанного следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся в целях строительства гаражей в 1975 г. на основании Решения № 341 Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся, т.е. в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен иным лицам и для иных целей, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

29.06.2015 г. был заключен договор аренды № 589-02 земельного участка находящегося в государственной собственности с кадастровым номером № площадью 8410 кв.м под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское, в аренду до 01.06.2017 г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ГК «Агломератчик», на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка от 29.06.2015 г. № 1573. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Сведений о том, что данный договор аренды, на момент рассмотрения дела расторгнут, материалы дела не содержат.

Из справки, выданной Олейнику А.В. председателем ГК «Агломератчик» следует, что он является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, который ранее состоял из 2-х кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2», организованных в 1999 г., после ликвидации которых и их объединения на одном земельном отводе образовался единый гаражный кооператив «Агломератчик» зарегистрированный 02.10.2012 г. Олейник А.В. владеет капитальным гаражом № <адрес>, что также подтверждается списком членов ГК «Агломератчик». Задолженности по оплате не имеет. ГК «Агломератчик» зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет 02.10.2012 г., о чем предоставлены свидетельства о госрегистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе, Устав.

Согласно выписки из решения № 80 исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.03.1980 г. отведен Кузнецкому металлургическому комбинату земельный участок в промузле «Южный» под проектирование блока кооперативных 2-х этажных гаражей.

07.11.2016 г. был заключен договор аренды № 729-02 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером №, площадью 4347 кв.м под здание блока индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское,24 корпус 12,3 в аренду до 01.11.2017 г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ГК «Агломератчик», на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка от 29.06.2015 г. № 1573. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Сведений о том, что данный договор аренды, на момент рассмотрения дела расторгнут, материалы дела не содержат.

Как следует из решения об отказе в присвоении адреса № 174 от 18.04.2016 г., выданного Комитетом градостроительных и земельных ресурсов, отказано в присвоении адресу объекту адресации – гараж № ГК «Агломератчик» по шоссе Кондомское, корпус 1 в <адрес>, в связи с тем, что отсутствует документ и информация, необходимые для присвоения адреса.

Согласно заключения специалиста ООО «Гипроуголь-СТП» от 05.05.2014 г. надземный гараж № по шоссе Кондомское имеет работоспособное техническое состояние, соответствует требованиям действующих градостроительных нормативных документов (ГрК РФ), строительных норм и правил, регламентов(СНиП, № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права третьих лиц.

Из представленного технического плана помещения по состоянию на 10.02.2016 г., составленного ООО «Геоцентр» следует, что по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, расположено нежилое помещение (гараж), общей площадью 22,3 кв.м. Границы земельного участка не нарушены, что усматривается из топографической съемки под индивидуальный гараж № <адрес>.

Правовой статус данного гаража не определен, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на указанный спорный гараж ни за кем не зарегистрировано. Комитетом градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа на обращение истца с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч. 5 ст. 55 ГрК РФ. Однако, у истца отсутствует возможность предоставить указанные документы, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поскольку земельный участок предоставлен не истцу персонально, а всему гаражному кооперативу, членом которого является истец.

Доводы представителя администрации в письменном отзыве о том, что по данным содержащимися в архиве Комитета градостроительства и земельных ресурсов владельцем спорного объекта недвижимости является иное лицо, а потому истцу надлежит доказать факт приобретения спорного гаража, опровергаются пояснениями специалиста отдела топографии МП «Центр градостроительства и землеустройства» Колозиной Г.А., из которых следует, что согласно данным топографической съемки произведенной в 2017 г. в блоке гаражей № ГК «Агломератчик» было пристроено помещение, и тем самым была изменена нумерация гаражей. Вершинину принадлежит гараж №, а истцу принадлежит гараж №. Таким образом, представитель администрации <адрес> ссылается на гараж, принадлежащий Вершинину.

Указанные пояснения подтверждаются топографической съемкой по состоянию на 2008 г. и 2017 г., согласно которой к блоку гаражей по шоссе Кондомское, 24 был пристроен гараж, в связи с чем, нумерация гаражей изменилась.

На основании изложенного и в силу ст. 218 ГК РФ, суд считает необходимым признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, 24 корпус №, № за истцом, поскольку по данному основанию право собственности может возникнуть у лица, которое создало вещь с соблюдением закона, иных правовых актов. Признание права, в данном случае, является одним из способов защиты гражданских прав. Истец является членом ГК «Агломератчик». Указанному кооперативу земельный участок, на котором в блоке гаражей расположен спорный гараж истца, был отведен в установленном порядке и именно под данные цели - гаражное строительство. В настоящее время земельный участок, на котором расположен гараж, передан в аренду под размещение блока гаражей. Сведений о том, что выстроенный истцом гараж не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает законные права и интересы третьих лиц материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                             Р Е Ш ИЛ:

Признать за Олейником Алексеем Владимировичем право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, 24, корпус 1, помещение №, общей площадью 22,3 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2017 года.

Председательствующий:                                          Рева Л.В.