Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2681/2020 от 23.10.2020

Судья: Соколова Н.М. Дело № 33-2681/2020

(№ 2-1313/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2020 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.,

судей Старцевой С.А., Чуряева А.В.,

при секретаре Зябкине А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Провалёнова Александра Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе Провалёнова Александра Сергеевича на решение Орловского районного суда Орловской области от 14 августа 2020 г., которым постановлено:

«Отказать Провалёнову Александру Сергеевичу в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителей, в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Курлаевой Л.И.,объяснения Провалёнова Александра Сергеевича и его представителя Афоничева Антона Александровича, поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Провалёнов А.С. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» (далее по тексту – ООО «ТТ-Трэвел», туроператор) о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных исковых требований указывал, что 18 февраля 2020 г. он и туристическое агентство «ЗаграNizza» (далее по тексту – ТА «ЗаграNizza») в лице индивидуального предпринимателя Каляндра М.А. (далее по тексту - ИПКаляндра М.А., турагент), заключили агентский договор № по оказанию комплекса туристических услуг. Общая стоимость поездки составила <...> руб. Непосредственным исполнителем услуг по вышеуказанному договору является ООО «ТТ-Трэвел».

Провалёнов А.С. в соответствии с условиями заключенного договора, своевременно уплатил указанную сумму в полном размере.

До начала путешествия в связи с эпидемией коронавирусной инфекции он отказался от поездки, сообщив об этом турагенту, который аннулировал тур. 6 апреля 2020 г. Провалёнов А.С. направил ООО «ТТ-Трэвел» претензию с требованием об оплате задолженности агентскому договору.

23 апреля 2020 г. Провалёнов А.С. получил ответ на претензию, в которой сообщено, что денежные средства будут возвращены с учетом фактически понесенных туроператором расходов.

Ссылаясь на то, что ООО «ТТ-Трэвел» отказалось в добровольном порядке удовлетворять требования потребителя, на дату обращения в суд с иском денежные средства истцу не возращены, а также на то, что действиями ООО «ТТ-Трэвел» Провалёнову А.С. причинены моральные и нравственные страдания, просил суд взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в свою пользу стоимость оплаты услуг по договору в размере <...> руб., компенсацию морального вреда в размере <...> руб., неустойку в размере 3% за каждый день просрочки в размере <...> руб.; штраф в размере <...> руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Провалёнов А.С. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что обратился к туроператору о расторжении агентского договора от 18 февраля 2020 г. и возврате уплаченных по нему денежных средств, а также с настоящим исков в суд до утверждения Постановлении Правительства РФ от 20июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в котором отсутствует указание на то, что оно распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, что в свою очередь исключает применение положений указанного нормативного правового акта к сложившимся до его утверждения правоотношениям.

При этом доводы ООО «ТТ-Трэвел» о том, что в результате распространения коронавирусной инфекции туристическая отрасль экономики является наиболее пострадавшей, не могут повлечь отказ в удовлетворении требований истца.

Обращает внимание на то, что ООО «ТТ-Трэвел» не представлено доказательств, свидетельствующих о полной и объективной невозможности исполнить свои обязательства по возврату Провалёнову А.С. денежных средств.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст.327.1ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального права, в связи с чем постановленное судом решение подлежит отмене в части.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги); отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно ч. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (гл. 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В той же статье указано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В силу п. п. 1 и 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 (далее по тексту - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

В этой связи сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами ст. 14 Закона об основах туристской деятельности.

Кроме того, из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране (месте) временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная стоимости туристического продукта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 февраля 2020 г. между ТА «ЗаграNizza» в лице ИП Каляндра М.А. и Провалёновым А.С. заключен агентский договор №, согласно содержанию, которого турагент по поручению туриста, за вознаграждение принимает на себя обязательства по бронированию, оплате, получению и передаче туристу выездных документов (ваучера, авиабилетов, страховки) для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в настоящем договоре, а турист обязуется оплатить подобранный и заказанный им тур в соответствии с ценой договора.

Турагент, по поручению туриста обязуется в соответствии с настоящим договором забронировать туристическую поездку у туроператора ООО «ТТ-Трэвел» в страну Турция, г. Белек, начиная с 2 июня 2020 г. по 9июня2020 г. (п. 2.1. агентского договора)

Цена договора составляет <...> руб., с учетом скидки <...> руб. (п. 3.1. агентского договора).

Провалёнов А.С. исполнил свои обязательства по вышеуказанному агентскому договору № в день его заключения и оплатил <...> руб.

18 февраля 2020 г. ИП Каляндра М.А. перечислила ООО «ТТ-Трэвел» <...> руб., что подтверждается платежным поручением №, а сумма денежных средств в размере <...> руб. перечислена ИП Каляндра М.А. (ТА «ЗаграNizza») в счет оплаты услуг турагента согласно п. 7.1. агентского договора от 5 апреля 2019 г.

11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавирусной инфекции.

17 марта 2020 г. Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти сообщил о том, что в Турции закрываются общественные места, а магазины розничной торговли переходят на интернет-обслуживание.

В этот же день Провалёнов А.С. обратился к ИП Каляндра М.А. (ТА «ЗаграNizza») с заявлением на аннуляцию тура в Турцию со 2 июня 2020 г. по 9 июня 2020 г. по агентскому договору № от 18 февраля 2020 г., в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире. Указанное обращение ИП Каляндра М.А. перенаправлено в адрес туроператора.

Заявка на тур аннулирована ООО «ТТ-Трэвел» 18 марта 2020 г. с удержанием фактически понесенных расходов в размере <...> EUR (<...> руб.), что подтверждается актами об аннуляции № от 18 и 24 марта 2020 г.

20 марта 2020 г. Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Турецкой Республике.

6 апреля 2020 г. в адрес ИП Каляндра М.А. (ТА «ЗаграNizza») от Провалёнова А.С. поступила претензия о возврате денежных средств, оплаченных в рамках агентского договора на реализацию туристического продукта № от 18 февраля 2020 г. в размере <...> руб. и компенсации морального вреда в размере <...> руб.

В своем ответе на претензию истца от 6 апреля 2020 г. ИП Каляндра М.А. (ТА «ЗаграNizza») указала, что свои обязательства турагент исполнил в полном объеме, услуги по бронированию и оплате тура оказаны надлежащим образом, денежные средства в счет оплаты туристического продукта в размере <...> руб. перечислены туроператору, в связи с чем требования о возврате денежных средств за оплаченный туристический продукт, необходимо направить в адрес ООО «ТТ-Трэвел».

В ответе на претензию ООО «ТТ-Трэвел» указал, что тур истца аннулирован с удержанием фактически понесенных расходов, при этом Провалёнову А.С. разъяснено, что в соответствии с распоряжением Ростуризма Российской Федерации от 19 марта 2020 г. Провалёнов А.С. вправе подлежащую возврату сумму использовать в счёт оплаты нового туристического продукта, который он может забронировать после того, как обстоятельства невозможности исполнения сторонами обязательств перестанут действовать.

В тоже время агентский договор о реализации туристического продукта № от 18 февраля 2020 г. на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции между Провалёновым А.С. и ИП Каляндра М.А. (ТА «ЗаграNizza») расторгнут, денежные средства в счет оплаты услуг турагента согласно п. 7.1. агентского договора от 5 апреля 2019 г. в размере <...> руб. возвращены истцу, что подтверждается платежным поручением № от 15 мая 2020 г.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

До настоящего времени денежные средства туроператором Провалёнову А.С. не возвращены.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку предусмотренный Положением об особенностях на 2020 и 2021 г. г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, срок исполнения туроператором обязательств по возврату денежных средств в связи с расторжением договора, не истек.

Судебная коллегия выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежных средств, оплаченных им по договору о реализации туристического продукта, находит ошибочными, а решение суда в указанной части подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ от 1 апреля 2020 г. (в редакции от 8 июня 2020 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 г. г. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 г. г.) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (п. 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и п. 1 ст. 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) в ст. 19.4 Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 г. г. определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 г. г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных п. п. 6 и 7 настоящего Положения.

Если на 20 июля 2020 г. наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее 31 декабря 2020 г. (п. п. 2, 3, 7 Положения; п. 2 Постановления № 1073).

При этом при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на 24 июля 2020 г. (4,5%) за каждый календарный день пользования (п. 8 Положения; Указание Банка России от 11 декабря 2015 г. № 3894-У; Информационное сообщение Банка России от 19 июня 2020 г.).

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно.

Установленная законодателем система мер защиты имущественных интересов туриста, предусматривающая предельные сроки возврата денежных средств и уплату процентов за пользование денежными средствами, не свидетельствует об отсутствии у туроператора обязанности по их возврату с момента предъявления соответствующего требования заказчиком и не означает, что денежные средства не могут быть получены им ранее указанных дат.

Материалами дела подтверждено, что отказ Провалёнова А.С. от туристского продукта связан с распространением новой коронавирусной инфекции, отказ от исполнения от договора заявлен им до начала путешествия.

Ввиду изложенного судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о возврате денежных средств уплаченных им по договору подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований Проваленова А.С. в указанной части и взыскании с туроператора в его пользу в счет возмещения стоимости туристического продукта <...> руб.

Сведений о принятии туроператором решения о предоставлении заказчику равнозначного туристического продукта, отвечающего требованиям, предусмотренным п. п. 2, 4 Положения, и направлении заказчику или агенту уведомления, содержащего соответствующее обязательство, в материалы дела ответчиками не представлено. В связи с чем заявленная истцом ко взысканию сумма подлежит выплате туроператором в срок не позднее 31 декабря 2020 г.

При определении подлежащей взысканию суммы с туроператора судебная коллегия учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, сумму возвращенную истцу турагентом и заявленные им требования о возмещении стоимости туристического продукта за вычетом фактически понесенных ответчиком расходов в размере <...> евро.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для взыскания с туроператора компенсации морального вреда, неустойки и штрафа, предусмотренных ст. ст. 13, 15, 28 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей), основаны на неправильном толковании закона.

На основании п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исковые требования заявлены истцом не в связи с ненадлежащим исполнением услуг по предоставлению туристического продукта, а в связи с односторонним отказом истца от исполнения договора по причине ухудшения эпидемиологической обстановки в мире и невозможности использования в связи с этим приобретенного туристического продукта.

Особенности порядка, сроки и условия возврата туристам денежных средств на 2020-2021 г. г. в связи с расторжением договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, установлены Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы. Так, в п. 8 названного Постановления разъяснено, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., в вопросе 7 разъяснено, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.). Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Установлено, что основным видом деятельности ООО «ТТ-Трэвел» является деятельность туристических агентств и туроператов.

Согласно Указам Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206, от 2 апреля 2020 г. № 239, от 28 апреля 2020 г. № 294 дни с 30 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г., с 6 мая 2020 г. по 8 мая 2020 г. объявлены нерабочими днями.

На основании поручения Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № ММ-П12-2363кв временно приостановлено с 28 марта 2020 г. до 1 июня 2020 г. бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях).

Указом Мэра Москвы от 7 мая 2020 г. № 55-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности. Согласно приложению 4 к вышеназванному указу установлен перечень видов деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществление которых приостанавливается с 12 мая 2020 г. по 31 мая 2020 г. (включительно), в том числе деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 утверждён Печень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в который включена деятельность туристских агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.

Таким образом, распространение новой коронавирусной инфекции и введенные вследствие этого соответствующие меры и ограничения явились для ответчика обстоятельством непреодолимой силы и привели к невозможности осуществления ООО «ТТ-Трэвел» своим основным видом деятельности, так и невозможности возврата денежных средств по требованиям заказчиков.

Поскольку моральный вред подлежит компенсации потребителю только при наличии вины исполнителя, а в рассматриваемом случае установлено наличие вины в невозврате денежных средств истца, то оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу потребителя не имеется.

По этим же мотивам не имеется оснований и для взыскания с ответчика штрафных санкций в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для взыскания с ООО «ТТ-Трэвел» в пользу Провалёнова А.С. неустойки, компенсации морального вреда и штрафа являются необоснованными, в связи с чем подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2020 г. между ПровалёновымА.С. и обществом с ограниченной ответственностью Агентство «Альфа Консалт» (далее по тексту – ООО Агентство «Альфа Консалт») заключено соглашение, предметом которого являлось оказание последним юридических услуг в суде первой инстанции по взысканию стоимости юридических услуг. Стоимость оказываемых услуг согласно заданию составляет <...> руб. +50% от взысканной свыше <...> руб. Из квитанции к приходно-кассовому ордеру № от 12 августа 2020 г. следует, что Провалёнов А.С. оплатил в счет оказания юридических услуг - <...> руб.

Определяя сумму возмещения расходов на оплату услуг представителя судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, исходя из принципа пропорциональности, полагает возможным взыскать с ответчика в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя <...>. Оснований для признания заявленной ко взысканию суммы расходов чрезмерной не установлено.

Исходя из того, что Провалёнов А.С. при подаче искового заявления был освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона, а решение суда первой инстанции отменено в части, то судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ООО «ТТ-Трэвел» в доход бюджета муниципального образования «Город Орёл» государственной пошлины в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

апелляционную жалобу Провалёнова Александра Сергеевича удовлетворить частично.

Решение Орловского районного суда Орловской области от 14 августа 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о возврате оплаты по договору.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в пользу Провалёнова Александра Сергеевича в счет возврата суммы оплаты услуг по договору в размере <...> руб.

Указанная сумма подлежит выплате в срок до 31 декабря 2020 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в пользу Проваленкова Александра Сергеевича расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в доход бюджета муниципального образования «Город Орёл» государственную пошлину в размере <...> руб.

В остальной части решение Орловского районного суда Орловской области от 14 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Проваленкова Александра Сергеевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи