Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-691/2021 от 20.07.2021

№ 12-691/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                                          12 августа 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Михалевича Владислава Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Михалевич В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства.

    Михалевич В.В., будучи не согласным с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при рассмотрении настоящего дела Михалевич В.В. последовательно отрицал факт совершения вменяемого ему административного правонарушения, приводя доводы о том, что с ДД.ММ.ГГГГ, он не является директором Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

    В подтверждение данной позиции в материалы дела представлена копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о прекращении полномочий директора, копия трудовой книжки. возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица с фактом внесения в государственный реестр таких сведений не связаны, поскольку обусловлены иными обстоятельствами, в частности, принятием соответствующего решения компетентным органом управления, общим собранием участников Общества. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может. В рассматриваемом случае материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Михалевич В.В., на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к ответственности по настоящему делу, являлся субъектом вменяемого правонарушения, то есть директором Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», допустившим нарушение: не предоставление в ИФНС г. Тюмени расчета по страховым взносам, не предоставление налоговой отчётности.

В судебное заседание Михалевич В.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения мировым судьей директора ООО <данные изъяты>» Михалевича В.В. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по городу Тюмени № ФИО3, выводы о непредставлении Михалевичем В.В. в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ расчета единого налога УСН за 2019 год, чем был нарушен п.1 ст.346.26 Налогового кодекса Российской Федерации.

Привлекая Михалевича В.В. к административной ответственности, мировой судья, пришел к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Михалевичу В.В. вменено непредоставление ООО <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ расчета единого налога по УСН, в то время как объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, предполагает нарушение срока предоставления налоговой декларации или расчета по страховым взносам, при этом расчет единого налога не является расчетом по страховым взносам.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        В нарушение указанных требований, ни должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, ни мировой судья при рассмотрении дела по существу не установили обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно содержатся ли в действиях Михалевича В.В. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, какой расчет он должен был представить в налоговый орган, не установил, имелась ли у Михалевича В.В. предусмотренная законом обязанность предоставить такой расчет, чем расчет отличается от налоговой декларации.

Доводам жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения Михалевич В.В. утратил полномочия должностного лица ООО <данные изъяты>», дана оценка в постановлении судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ., оснований для переоценки не имеется.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей дело рассмотрено не полно, без учета всех обстоятельств и доказательств по делу.

Принимая во внимание изложенное, учитывая требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Михалевича В.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Учреждения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Михалевича Владислава Владимировича отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                  подпись                                    А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>