Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1972/2011 ~ М-2023/2011 от 22.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., с участием заявителя Русанова А.В., представителя заинтересованного лица Агеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../11 по заявлению Русанова А.В. об обжаловании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с жалобой на решение Призывной комиссии военного комиссариата Самарской области по г. Тольятти о призыве его на действительную военную службу, мотивируя свои требования тем, что он имеет право на предоставление ему отсрочки до окончания обучения, так как обучается на 4 курсе по очной форме в Государственном образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

В судебном заседании заявитель Русанов А.В. на заявленных требованиях настаивал, уточнил, что он ошибочно указал, что обжалует действия начальника отдела военного комиссариата Самарской области по г. Тольятти, поскольку им была подписана повестка о явке для отправки к месту службы, а фактически он не согласен к решение о его призыве на военную службу. Пояснил суду, что ... он окончил 9 классов МОУ средняя школа ... .... и получил аттестат об основном общем образовании № ..... В этом же году он сдал вступительные экзамены и был зачислен в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования – Тольяттинский электротехнический техникум, который имеет свидетельство о государственной аккредитации и лицензию на право ведения образовательной деятельности. В данный момент он обучается в указанном образовательном учреждении на 4 курсе очной формы обучения по специальности 210414 – техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники. Срок обучения определен до .... После прохождения медицинской комиссии в ... г. ему было объявлено о признании ограниченно годным к военной службе и призыве на службу после .... В ноябре он получил повестку, согласно которой он обязан ... к 8.00 ч. явиться для отправки к месту прохождения военной службы. Считает, что таким образом нарушается его конституционное право на образование и просит устранить допущенное нарушение его прав, обязав компетентный орган предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения, т.е. до ...

Представитель заинтересованных лиц военного комиссариата Самарской области и призывной комиссии г. Тольятти Агеева А.И. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила суду, что Начальник отдела военного комиссариата Самарской области по г. Тольятти Ч.В.В. не принимает решение о призыве призывника на военную службу, а входит в состав призывной комиссии. Призывная комиссия - это орган, образующийся на время осуществления призыва граждан на военную службу, который принимает решения по призыву.

Русанов А.В. первоначально был поставлен на воинский учет ... Решением призывной комиссии от ... ... ему предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением на основании п.п. а) п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ до ... – достижения возраста 20 лет. После прохождения Русановым А.В. медицинской комиссии решением призывной комиссии он признан годным и призван на военную службу по достижению им 20-летнего возраста. Согласно повестке он обязан явиться ... для отправки к месту прохождения военной службы.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ закреплено важнейшее положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд может принять решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав только в случае установления нарушения данным органом прав гражданина.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (например, решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)). То есть заявитель вправе в порядке ст. 245 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии.

Судом установлено, что Русанов А.В. в ... году закончил 9 классов МОУ Средняя общеобразовательная школа ... г.о. Тольятти, то есть получил основное общее образование.

... приказом ... на бюджетной основе был зачислен в аккредитованное Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тольяттинский электротехнический техникум, имеющее лицензию на право ведения образовательной деятельности (свидетельство о государственной аккредитации серии ... ... от ..., лицензия серии ... ... от ...), по специальности «Техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники», со сроком окончания обучения ..., что подтверждается аттестатом об основном общем среднем образовании ... ... от ..., справкой Тольяттинского электротехнического техникума ... от ....

Повесткой серии ... ... Русанов А.В. извещен об обязанности явки ... по адресу: г. Тольятти, Речной порт для отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении или предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.

Распоряжением Губернатора Самарской области от 09.09.2011 года № 325-р создана призывная комиссия г.о. Тольятти по осуществлению призыва граждан РФ на военную службу с 01.10.по 31.12.2011 года.

В силу абзаца второго п.а ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

На момент поступления в образовательное учреждение среднего профессионального образования Русанов А.В. не имел среднего (полного) общего образования, соответственно, условия предоставления отсрочки от призыва на военную службу необходимо рассматривать, исходя из вышеуказанного абзаца п.а ч.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то есть на время обучения, но до достижения возраста 20 лет.

Из учетной карты призывника следует, что Русанов А.В. состоит на воинском учете с ... г., проходил медицинское освидетельствование ... при первоначальной постановке на воинский учет, ... - при призыве на военную службу. Решением призывной комиссии от ... заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ... по пп. а п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как обучающемуся по очной форме обучения, до достижения 20 лет.

... Русанову А.В. исполнилось 20 лет, срок отсрочки от призыва на военную службу истек; при проведении медицинского освидетельствования определена его годность к военной службе с категорией «Б»; иных оснований для освобождения заявителя от службы в Вооруженных силах РФ или предоставления отсрочки от призыва Русановым А.В. не заявлено и судом не установлено, в связи с чем решение призывной комиссии г.о. Тольятти о призыве Русанова А.В. на военную службу является законным и обоснованным.

Действия начальника отдела военного комиссариата Самарской области по г.о. Тольятти Ч.В.В., выразившиеся в направлении Русанову А.В. повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы, основаны на требованиях действующего законодательства и являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 254, 255, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Русанову А.В. в удовлетворении заявления об обжаловании решения призывной комиссии, действий начальника отдела военного комиссариата Самарской области по г.о. Тольятти.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение принято в окончательной форме 01.12.2011 года