Решение по делу № 2-3572/2020 ~ М-3565/2020 от 29.09.2020

56RS0009-01-2020-004654-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года          г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи             Новодацкой Н.В.,

при секретаре                         Никитиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге об обязании осуществить перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Федоров В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к УПФР и ИФНС по Дзержинскому рай    ону <...>, указав, что с 13.12.2012 года ответчиком назначена ему страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом ч.1 статьи 30 Федерального закона от15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».

Однако истец считает, что указанная часть пенсии по старости по вышеуказанным основаниям должна была быть ему установлена ответчиком с более раннего срока, поскольку 25 июля 2008 г. вступил в силу Федеральный закон № 156-ФЗ от 22 июля 2008 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», который установил правовой механизм получения страховой части трудовой пенсии военных пенсионеров. В соответствии с указанным Законом военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органу по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Нормы Федерального закона № 156-ФЗ от 22 июля 2008г. в части установления страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим, получающим пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 г.

03 июня 2009 года истец обратился в УПФР в г. Оренбурге по вопросу назначения ему и страховой части трудовой пенсии по староста по вышеуказанным основаниям, предоставив все необходимые документы.

Однако указанная часть пенсии истцу не была установлена, соответствующее решение с указанием причин отказа вынесено ответчиком не было. Неоднократные обращения по данному вопросу к ответчику, оказались безрезультатными.

Считает, что его пенсионные права в части не назначения ответчиком страховой части трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения были ущемлены, поскольку все необходимые условия для ее назначения, предусмотренные вышеуказанным законодательством, были соблюдены.

Также, по вине ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга, которая несвоевременно предоставила сведения о трудовой деятельности с января 1998 по 31.12.2000 гг. и заработке за период с 1998-2002 (информация от 27.05.2019 № <Номер обезличен>), Управлением ПФР в г.Оренбурге только с 01.07.2019 года истцу был произведен перерасчет страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) с учетом добавления стажа работы и заработка на основании сведений о доходах истца, полученных, от предпринимательской деятельности, без учета 1998-1999 гг.

В результате действий (бездействия) ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга, пенсионное обеспечение было представлено истцу не в полном объеме. Недополученная сумма по сведения УПФР в г. Оренбурге составила 366 631 руб. 06 коп.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Федорову В.В. страховую часть трудовой пенсии по старости с учетом всего имеющегося трудового стажа и заработка за период 1998-2002 гг. с даты первоначального обращения с 03.06.2009 года.

Обязать ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга возместить недополученную сумму в размере 366 631 рубль 06 копеек с 09.01.1998 по 01.01.2002 года, взыскать моральный вред с ответчиков солидарно в размере 100 000 рублей в пользу истца, а также расходы по оплате представителя в размере 25 000 рублей.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последней редакции просил суд обязать ответчика УПФР г. Оренбурга осуществить перерасчет назначенной страховой пенсии по старости (с учетом сведений о заработной плате) с 13 декабря 2012 года. Взыскать с УПФР г. Оренбурга моральный вред в сумме 100 000 рублей и судебные расходы в сумме 25 000 рублей.

Протокольным определением суда от 10.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Центр по выплате пенсий и обработке документов Пенсионного фонда в г.Оренбурге.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца Дудник В.В., действующий на основании доверенности уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика: Хмельницкий А.В., действующий на основании доверенности от 23.06.2020 г. возражал против исковых требований. В судебном заседании пояснил, что выписка из индивидуального лицевого счета Федорова В.В. при обращении с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии не содержала сведений о суммах заработка истца за 2000-2001 г.г.. С требованием о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей не согласны, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 г. не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли до 2015 г., при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы): пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

Судом установлено, что УПФР истцу с 13.12.2012 назначена страховая трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с учетом ч.1 ст. 30 ФЗ от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что подтверждается удостоверением №<Номер обезличен> Управления Пенсионного фонда в г. Оренбурге.

В обоснование исковых требований Федоров В.В. ссылается на то, что ответчик обязан осуществить перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом заработка с 13.12.2012 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Федоров В.В. с 14.01.1198 по 16.08.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Действовавшими вплоть до 01.01.2017 г. редакциями названного Федерального закона № 27-ФЗ на страхователя возлагалась обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сумм заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования (п. 6 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Поскольку истец в период 2000-2001 г.г. являлся индивидуальным предпринимателем, то на него была возложена обязанность по предоставлению сведений о сумме своего заработка за указанный период.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, что при обращении Федорова В.В. в Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии сведения о суммах заработка истца за период с 2000-2001 года не были предоставлены, соответственно расчет пенсии был произведен ответчиком без учета соответствующих сумм.

С учетом установленных обстоятельств по делу и норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ответчика осуществить перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате с 13.12.2012 году Федорову В.В..

Разрешая требования истца о взыскании морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований в данном случае, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 382-О-О от 17 июля 2007 года указал на то, что нормы ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляют суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, а также в случае обеспечения условий, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Обязанность суда взыскать с другой стороны судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, при этом суд при определении подлежащей взысканию суммы в разумных пределах обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При взыскании судебных расходов надлежит определять разумные пределы исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права. Разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются. В каждом конкретном случае размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, затраченного представителем на ведение дела времени, объема фактически оказанных стороне юридических услуг, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.

Разрешая вопрос о размере судебных расходов, оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу, принимая во внимание, что иск Федорова В.В. удовлетворен частично, с учетом принципов разумности и справедливости, объема проделанной представителем работы, количества судебных заседаний, проведенных по делу, категории и сложности гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Федорова В.В. и взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге в его пользу расходов по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.100,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ 13.12.2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.12.2020