Решение по делу № М-175/2015 от 29.01.2015

Дело №2-643/2013 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

с участием прокурора Куликова С.Б.,

при секретаре судебного заседания Савенковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Балнет» об ограничении доступа к информации,

Установил:

    Балашихинский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Балнет», указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет, с целью выявления сайтов, содержащих материалы, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов. При проведении данного мониторинга установлено, что на сайте www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo размещена статья «Городские партизаны атаковали точечную застройку в Ясенево», признанная экстремистской, на основании решения Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и внесенная в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный в сети Интернет по адресу www.minjust/nko/fedspisok. ООО «Балнет» является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в г.о. Балашиха. ООО «Балнет» осуществляет свою деятельность, на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а также лицензии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи. Таким образом, доступ к сайту www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo на территории г.о. Балашиха обеспечивается ООО «Балнет». Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигания социальной, расовой, религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo следует ограничить.

    Балашихинский городской прокурор просит суд обязать ООО «Балнет» ограничить доступ к Интернет сайту www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании Прокурор просит иск удовлетворить.

Ответчик ООО «Балнет» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен, представил заявление о рассмотрение дела в отсутствии их представителя (л.д. 21-22).

С учетом мнения прокурора, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, в тоже время запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность-насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ООО "Балнет" обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В силу ст. 12 вышеуказанного Закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П. 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Судом установлено, что ООО «Балнет», в соответствии с п. 12 ст. 2 ФЗ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи, на основании лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 21.09.2011 года (л.д. 7-11).

На сайте www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo размещена статья «Городские партизаны атаковали точечную застройку в Ясенево» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан текст статьи «Городские партизаны атаковали точечную стройку в Ясенево» от ДД.ММ.ГГГГ, размещенной по электронному адресу: www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo, экстремистским материалом (л.д. 15-18).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование требований и возражений по иску.

ООО «Балнет» возражений по иску и доказательств в их обоснование не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц и РФ.

На основании изложенного, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещены запрещенные законом программы и сведения. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. В целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo следует ограничить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

                 Решил:

Иск Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Балнет» ограничить доступ к Интернет-сайту www.blackblocg.info/protestnye-dejsvija/93-gorodskie-partizany-atakovali-tochechnuyu-zastrojku-v-yasenevo путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд Московской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья:                        О.А.Быстрякова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>