Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2015 ~ М-671/2015 от 19.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2015 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-652/15 по иску Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, ТУ Росимущества по Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 10,0 га, в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза им. «Пушкина» Шигонского района Самарской области.

В обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства. На территории сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> образованный за счет земельных долей. ФИО1 являлась собственником земельной доли на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. При жизни ФИО1, не распорядилась своей долей в течение 3-х и более лет с момента приобретения права на нее, поэтому на основании п.п. 1,2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») ее доля является невостребованной. Собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельхозназначения в границах бывшего колхоза им. «Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с неявкой собственников земельных долей. Извещение о проведении общего собрания было опубликовано в газете «Волжская коммуна» № (28499) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Время» № (7173) от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации сельского поселения № 83а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Муранка, в границах бывшего колхоза им. «Пушкина», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Якорхина Н.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что при жизни ФИО1 право на земельную долю в ЕГРП не зарегистрировала, наследников принявших наследство после ее смерти не имеется. Галанина А.Н., являясь дочерью ФИО1, наследство после ее смерти не принимала. Спорная земельная доля никем не используется с момента смерти собственника. Колхоз им. «Пушкина» был реорганизован в СПК «им. Пушкина», который в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, ТУ Росимущества по Самарской области, в суд не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представили.

Соответчик Галанина А.Н. в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования признает, указала, что наследство после смерти ФИО1 не принимала, срок принятия наследство ею пропущен и восстанавливать его не желает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей по колхозам им. Пушкина, Россия, Луговской, Новый путь, Приморье» Комитетом по земельным ресурсам Шигонского района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности серии № на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,0 га, из них пашни 7,4 га на земельный участок в границах колхоза «им. Пушкина» с.Муранка, о чем составлена регистрационная запись в книге учета и выдачи свидетельств на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «им.Пушкина» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Судом установлено, в 2009 году СПК «им. Пушкина» (правопреемник колхоза «им. Пушкина») ликвидирован.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из справки нотариуса Шигонского района Малофеевой Т.Г.от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследственное дело после ее смерти не открывалось, завещание от ее имени не удостоверялось. Наследники, принявшие наследство фактическими действиями, судом не установлены. По сведениям администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти ФИО1 проживала одна.

Установленный судом наследник первой очереди по закону - Галанина А.Н. (дочь ФИО1) наследство после смерти матери не принимала, исковые требования признает.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в газете «Волжская коммуна» № (28499) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Время» № (7173) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей по колхозу «им. Пушкина», в который была включена и невостребованная земельная доля ФИО1.

Там же было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «им. Пушкина». В извещении указано о возможности представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от наследников собственника земельной доли, в установленный срок не поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности (ни один собственник не явился).

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание, постановлением администрации сельского поселения № 83а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Муранка, в границах бывшего колхоза «им. Пушкина», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что при жизни ФИО1 не распорядилась каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ей земельной долей, право собственности на долю в ЕГРП не зарегистрировала. Принявших наследство наследников после ее смерти не имеется. Наследники, в случае их наличия, своих прав на земельную долю также не оформили, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, свидетельство о праве на наследство не получали, право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, выдел земельного участка в счет земельной доли не осуществили, не распорядились земельной долей другим предусмотренным законом способом.

Как следует из письма МКУ «Управление развития АПК муниципального района Шигонский» от ДД.ММ.ГГГГ, на землях бывшего колхоза имени Пушкина работают 3 сельскохозяйственных производителя, согласно справкам которых спорная земельная доля в аренде не находится.

Из сообщения Шигонского отдела Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о передаче спорной земельной доли в какое-либо КФХ, работающее на землях бывшего колхоза имени Пушкина, в архиве Росреестра отсутствуют.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Муранка муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 10,0 га, в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «им. Пушкина» Шигонского района Самарской области, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 09 декабря 2015 года.

Председательствующий: А.А.Антошкина