Решение по делу № 2-930/2018 ~ М-730/2018 от 20.06.2018

    Дело №2-930/2018

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года                                 г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи    Л.Н. Мокроусовой

при секретаре                           А.М. Цахаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями о взыскании задолженности по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям индивидуальных приборов учета в размере 58403,12 рублей, государственной пошлины в размере 6000 рублей и государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 «ФИО3» и ФИО2, проживающим по адресу: <адрес> РК <адрес>, корпус 7, комнаты 12,13,14 (общежитие), заключен договор №-А о возмещении расходов по оплате электроэнергии и договор №-А о возмещении расходов по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, в соответствии с условиями которых, истец обязался поставлять Услуги установленного качества при условии их надлежащего оказания со стороны поставляющей организации, а ответчик возместить оказанные услуги на основании выставленных исполнителем счетов согласно установленных поставляющей организацией тарифов. В 2016 году ФИО2 отказался от заключения аналогичных договоров, продолжая проживать по указанному адресу и пользоваться вышеназванными услугами. Однако, до настоящего времени обязательства по оплате оказанных услуг ФИО2 не исполнены, денежные средства на счет ФИО3 «ФИО3» не поступили. В связи с чем, задолженность ответчика по показаниям индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: по возмещению расходов за электроэнергию в размере 3237,68 рублей, по возмещению расходов по воде в размере 1781,29 рублей, по возмещению расходов по вывозу мусора в размере 4179,21 рублей, а так же за содержание и обслуживание жилой площади начислено 14307,12 рублей, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составила: по возмещению расходов за электроэнергию в размере 11922,6 рублей, по возмещению расходов по воде в размере 3427,54 рублей, по возмещению расходов по вывозу мусора в размере 3259,2 рублей, а так же за содержание и обслуживание жилой площади начислено 16288,48 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 «ФИО3» - ФИО6, действующий на основании доверенности, при надлежащем извещении участия не принял, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО13, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, в письменных заявлениях просили о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО7, действующая по доверенности, и третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что согласны с показаниями приборов учета, однако не согласны с произведенным расчетом, поскольку за 2015 год оплата за водоснабжение и за электроэнергию произведена согласно квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, а за 2016 год при расчете задолженности истцом не учтена льгота ответчика как инвалида второй группы, расчет задолженности по оплате электроэнергии произведен по завышенным тарифам, расчет задолженности за вывоз мусора необходимо производить из расчета фактически проживающих трех человек по указанному адресу. Не согласились с начислением им задолженности за содержание и обслуживание жилой площади, поскольку истец не относится к организациям по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, предприятиям-организациям коммунального комплекса, и не имеет право осуществлять данные услуги.

В связи с чем, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 «ФИО3» и ФИО2, проживающим по адресу: <адрес> РК <адрес>, корпус 7, комнаты 12,13,14 (общежитие), заключен договор №-А о возмещении расходов по оплате электроэнергии и договор №-А о возмещении расходов по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, в соответствии с условиями которых, истец обязался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставлять Услуги установленного качества при условии их надлежащего оказания со стороны поставляющей организации, а ответчик возместить оказанные услуги на основании выставленных исполнителем счетов согласно установленных поставляющей организацией тарифов (п.2.1 Договора).

В соответствии с первоначальным расчетом задолженности, приложенным истцом к исковому заявлению, задолженность ответчика по показаниям индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: по возмещению расходов за электроэнергию в размере 3237, 68 рублей, по возмещению расходов по воде в размере 1781,29 рублей, по возмещению расходов по вывозу мусора в размере 4179,21 рублей, а так же за содержание и обслуживание жилой площади начислено 14307,12 рублей, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - составила: по возмещению расходов за электроэнергию в размере 11922,6 рублей, по возмещению расходов по воде в размере 3427,54 рублей, по возмещению расходов по вывозу мусора в размере 3259,2 рублей, а так же за содержание и обслуживание жилой площади начислено 16288,48 рублей.

В свою очередь, представителем ответчика представлены суду квитанции от ДД.ММ.ГГГГ к приходному кассовому ордеру № и №, которые свидетельствуют о внесении ответчиком в кассу ФИО3 «ФИО3» оплаты за водоснабжение по общежитию за январь-декабрь 2015 года в размере 1781,29 копеек и оплаты за электроэнергию по общежитию за январь-декабрь 2015 года в размере 3237,69 рублей.

Суд принимает указанные платежные документы как исполнение ответчиком своих обязательств по договорам №-А и №-А за 2015 год, в связи с чем, считает необходимым произвести перерасчет задолженности с учетом принятых денежных средств. Уточненный расчет задолженности, представленный истцом в последующем, противоречит первоначальному расчету, произведен так же без учета оплаты от ДД.ММ.ГГГГ и является не обоснованным.

Предоставление ответчику услуг по электроснабжению, водоотведению и по вывозу твердых бытовых отходов через ресурсоснабжающие организации подтверждается так же договором энергоснабжения (государственный контракт) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО3 «ФИО3», контрактом № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУП РК «Вода Крыма» и ФИО3 «ФИО3», а так же договором № на вывоз и размещение твердых коммунальных отходов от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ФИО3 «ФИО3» и МУП городского округа Алушта РК «Управление благоустройства города и капитального строительства».

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В силу ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается при наличии у потребителя энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

    Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ФИО2 заключил с истцом договоры о возмещении расходов по оплате услуг подачи электроэнергии, и по холодному водоснабжению и водоотведению, а так же оплатил указанные услуги по квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что у ответчика возникла обязанность оплатить поставленную энергию и воду по показаниям приборов учета и за 2016 год.

Определенный истцом размер задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3427,54 рубля по возмещению расходов по воде и 16288,48 рублей – по возмещению расходов по электроэнергии сомнений не вызывает, поскольку подтверждается сводками расхода за соответствующие периоды, соответствует объему фактически потребленной ответчиком энергии и воды, рассчитаны исходя из показаний приборов учета и рассчитаны в соответствии с утвержденными тарифами.

Довод представителя ответчика о неверном применении тарифов по расчету электроэнергии является несостоятельным, поскольку противоречит положениям приказа Государственного комитета по ценам и тарифам РК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приложению № к которому тариф за объем потребленной сверх 600 кВтч электроэнергии в месяц составляет 4,95 руб/кВтч с НДС.

Обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования рассматриваемого спора действующим законодательством не предусмотрен.

Согласно списка жильцов, проживающих в корпусах №, 8, 10, 11,13,14 на территории ФИО3 «ФИО3», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ в комнатах № по адресу: РК <адрес>, корпус 7, зарегистрированы: ответчик - ФИО2, бывшая жена - ФИО4, сын ФИО12, дочь ФИО11, внуки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В свою очередь, место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, позицию представителя ответчика о фактическом проживании в спорном помещении лишь ФИО2, ФИО4 и ФИО12 и представленные стороной ответчика справки и копию договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ суд оценивает критически, как не соответствующие действующему законодательству РФ.

В связи с чем, расчет задолженности по возмещению расходов за вывоз мусора, произведенный истцом, из расчета 6 зарегистрированных человек, суд признает верным: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4179,21 рублей, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3259,20 рублей.

Доводы представителя ответчика о необходимости применения льготы при расчете предоставленных услуг так же не соответствуют действующему законодательству по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 50 процентов в пределах нормативов потребления, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, меры социальной поддержки предоставляются организациями по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, предприятиями-организациями коммунального комплекса (ресурсоснабжающими) многоотраслевыми организациями жилищно-коммунального хозяйства, управляющими организациями, жилищными кооперативами. Товариществами собственников жилья, непосредственно гражданам по месту их жительства (регистрации) или по месту пребывания в пределах Республики Крым в натуральном выражении (п.2 Пиложение №).

Меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления гражданина в органы труда и социальной защиты населения Республики Крым по месту жительства или по месту пребывания. К заявлению прилагаются: паспорт гражданина РФ, документ, подтверждающий право на льготу, лицевые счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания заявителя (п.3 Приложение №).

Однако, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств обращения его с указанным заявлением с приложением всех необходимых документов в Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> в 2015-2016г.г., о чем так же свидетельствует письмо Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно исковых требований о взыскании расходов за содержание и обслуживание жилой площади суд пришел к следующему.

Согласно пп. 2.1-2.2 Устава ФИО3 «ФИО3 «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации основной целью деятельности Учреждения является оказание услуг по организации санаторно-курортного лечения, активного отдыха, оздоровления и проведения спортивно-оздоровительных мероприятий с использованием природных, климатических условий лицам, медицинское и санаторно-курортное обслуживание которых возложено на Управление делами законодательством РФ.

Для достижения основной цели Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и законодательством РФ за счет средств федерального бюджета в том числе обеспечение текущего, капитального ремонта и реконструкции зданий, сооружений и других объектов, находящихся в оперативном управлении Учреждения; обеспечение технической эксплуатации и ремонта зданий, сооружений, инженерных систем, технологического, инженерного и медицинского оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления (пп. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ спальные корпуса литера С, С1, С2, С3, С4, С5, (нежилые) по адресу: РК <адрес> находятся в собственности Республики Крым.

С учетом изложенного, начисление и взыскание с ответчика расходов на содержание и обслуживание жилой площади, является незаконным и не соответствует установленным обстоятельствам, а так же целям деятельности ФИО3 «ФИО3 «ФИО3» согласно Устава.

В силу положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 «ФИО3» к ФИО2 о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в размере (4179,21 (расходы за вывоз мусора за 2015 год)+3259,20 (расходы за вывоз мусора за 2016 год)+3427,54 (возмещение расходов по воде за 2016 год)+16288,48 (возмещение расходов по электроэнергии за 2016 год) 27154,43 рубля.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из письменных материалов дела следует, что при подаче иска ФИО3 «ФИО3» оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей. Учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены в части, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ((27154,43-20000)*3%+800) 1014,63 рублей.

Доказательств относимости, необходимости и обоснованности несения истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а так же платежного документа, подтверждающего данные расходы, истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации задолженность по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям индивидуальных приборов учета в размере 27154 рубля 43 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1014 рублей 63 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «ФИО3» Управление делами Президента Российской Федерации к ФИО2, - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Алуштинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий                                               Л.Н. Мокроусова