Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2118/2020 от 27.12.2020

Дело №5-2118/2020

УИД 13RS0023-01-2020-005723-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г.Саранск Республики Мордовия 27 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Коняшкин А.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Еремкина И.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2020 в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия поступил протокол №132027 об административном правонарушении в отношении Еремкина И.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, направленный по подведомственности на основании определения врио заместителя начальника отдела полиции №3 УМВДРоссии по гоСаранск ДрожалкинаГ.А.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.1КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из представленных материалов следует, что Еремкину И.А. вменяется совершение действий, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Согласно диспозиции ч.2 ст.20.1КоАП РФ наказуемыми являются те же действия, сопряжённые с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Из совокупного анализа ч.1 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ следует, что требование либо распоряжение сотрудника полиции должно быть законным и его целью должна являться охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

В силу презумпции невиновности, установленной ст.1.5 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обязано доказать событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Между тем из описания события вменённого правонарушения не усматривается, в чём заключались законные требования лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Материалы, переданные в суд для рассмотрения, не содержат сведений о том, что Максимов С.А. является сотрудником полиции (как указано в протоколе об административном правонарушении).

Отсутствие в описании фабулы административного правонарушения указанных обстоятельств препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку в полномочия судьи не входит вменение лицу, привлекаемому к административной ответственности, конкретных признаков административного правонарушения.

Обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч.1 ст.26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, т.е.место, дата и время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении отсутствует конкретное описание события правонарушения, а также не указана дата составления протокола.

Вышеперечисленные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть устранены судом в ходе рассмотрения административного дела.

В связи с изложенным, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, – полицейскому-водителю 3 взвода 3 роты ОБППСП УМВД России по го Саранск Казакову А.Р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол №132027 об административном правонарушении в отношении Еремкина И. А., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, – полицейскому-водителю 3 взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по гоСаранск Казакову А.Р.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, – полицейскому-водителю 3 взвода 3 роты ОБ ППСП УМВД России по го Саранск Казакову А.Р., а также врио заместителя начальника отдела полиции №3 УМВДРоссии по гоСаранск Дрожалкину Г.А.

Судья А.В. Коняшкин