с. Маджалис 24 августа 2020года
Судья федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по <адрес> Республики Дагестан представлен в Кайтагский районный суд для рассмотрения административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 58 минут, ФИО2, проживающая в <адрес> Республики Дагестан, в магазине без названия расположенного в <адрес> работала без средств индивидуальной зашиты, в связи с чем в отношении ее составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Извещенная надлежащим образом ФИО2 в судебное заседание не явилась. Однако в материалах дела имеется письменная расписка ФИО2, что в случае не явки согласна рассмотреть административный материал в ее отсутствие и письменное ходатайство о рассмотрении материала без ее участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.
Представитель полиции УУП ФИО1 по <адрес> капитан полиции ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, к административному материалу приложил письменное ходатайство о рассмотрении административного материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.
С учетом изложенных обстоятельств данный административный материал судом рассмотрен без участия указанных лиц.
Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», в Российской Федерации с 04 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни. Подпунктом «в» п.2 данного указа, высшим должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано установить особый порядок передвижения на соответствующей территорий лиц и транспортных средств, за исключением транспортных, средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Подпунктом «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за медицинской помощью; следования к осуществлению деятельности, которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Из исследованного в судебном заседании административного материала усматривается, что ФИО2 нарушены предписания вышеназванного Указа Главы Республики Дагестан. Это вытекает из исследованных в судебном заседании:
- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 58 минут, ФИО2, проживающая в <адрес> Республики Дагестан, в нарушение подпункта «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, реализовывала товар с магазина без средств индивидуальной зашиты, в связи с чем в отношении ее составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;
- рапорта сотрудника полиции ФИО4 ФИО1 по <адрес> Республики Дагестан, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 58 минут, ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, реализовывала смешанные товары, без средств индивидуальной защиты, в нарушение подпункта «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ без средств индивидуальной защиты, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных с точки зрения допустимости, достаточности и достоверности, подтверждается совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку, в нарушение названных предписаний, не отнесенных к исключениям, установленным нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, покинула место своего постоянного проживания.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос №), при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по настоящему делу не имеется.
Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает возможным ограничиться назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на следующие реквизиты: наименование Банка получателя: отделение - НБ Республики Дагестан, КПП: 057201001, ИНН: 0541018037, р/с: 40№, БИК: 048209001, OKТМО: 82620000, УИН: 18№, КБК: 18№, получатель платежа - МВД по <адрес>, наименование платежа - штраф за административное правонарушение, с представлением в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу - исполнителю для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его получения через Кайтагский районный суд.
Судья