Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2017 ~ М-1241/2017 от 20.11.2017

Дело №2-1095/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года                         г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием истца Щепкина М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щепкина М.Е. к Сурковой Е.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: с.Николаевка, Зейского района, Амурской области, ул.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №03 от 04 июня 2012 года, зарегистрирован и проживает по указанному адресу. По данному адресу с 01 февраля 1980 года также зарегистрирована ответчик Суркова Е.И.

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать Суркову Е.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Николаевка, <адрес> и снять её с регистрационного учёта, указав, что ранее в спорном жилом помещении проживала ответчик, однако, она ещё до заключения с ним договора социального найма ответчик выехала из с.Николаевка в с.Заречная Слобода к дочери. Он прожил в спорной квартире несколько лет, регулярно вносит плату за найм, сделал ремонт. Осенью 2017 года он обратился в сельсовет по вопросу приватизации спорного жилого помещения, в сельсовете ему сообщили о том, что по указанному адресу зарегистрирована ответчик, которая фактически не проживает в нём около 5 лет и до приватизации ему необходимо решить вопрос о снятии её с регистрационного учёта. Он лично обращался к ответчику с просьбой сняться с регистрационного учёта, однако ответчик остаётся зарегистрированной по указанному адресу до настоящего времени. Ответчик выехала из квартиры в добровольном порядке, намерений вернуться для проживания в с.Николаевка у неё нет, расходы по найму не несёт, при этом создаёт ему препятствия в осуществлении права на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске. Кроме того, суду пояснил, что в данном жилом помещении также были прописаны две дочери и внучка ответчика, по его просьбе они добровольно снялись с регистрационного учёта, однако ответчик в добровольном порядке не желает выписаться из квартиры.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена по адресу: с.Заречная Слобода, Зейского района, <адрес>, о причине неявки в суд не сообщила, отзыв на иск не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации Николаевского сельсовета Зейского района Амурской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Заслушав истца, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: с.Николаевка, Зейского района, Амурской области, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №03 от 04 июня 2012 года, зарегистрирован и проживает по указанному адресу.

По указанному адресу с 01 февраля 1980 года также зарегистрирована ответчик Суркова Е.И.

Факт регистрации истца и ответчика в жилом помещении по адресу: с.Николаевка, <адрес> подтверждается справками с места жительства, имеющимися в материалах дела, а также сведениями, представленными ОВМ МО МВД России «Зейский».

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из пояснений истца следует, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении около 5 лет, выехала из с.Николаевка в с.Заречная Слобода к дочери, при этом ответчик не исполняет обязанности нанимателя, установленные ч.3 ст.67 ЖК РФ, длительное время не проживает в жилом помещении, не вносит плату за жилое помещение, не обеспечивает сохранность жилья и содержание его в надлежащем состоянии.

В подтверждение указанных доводов, суд по ходатайству истца допросил в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые суду пояснили, что они проживают в с. Николаевка Зейского района. Им известно, что с 2012 года по адресу: с.Николаевка, ул.<адрес>, проживает Щепкин М.Е. Ранее в этой квартире проживала Суркова Е.И., но уже более пяти лет она в с. Николаевка не проживает, переехала жить в своей дочери.

Кроме того, как следует из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: с.Николаевка, ул.<адрес> от 13 ноября 2017 года, в ходе обследования установлено, что зарегистрированная по указанному адресу Суркова Е.И. в жилом помещении не проживает более 5 лет, бремя расходов на содержание муниципального имущества не несёт, личных вещей и имущества, принадлежащего Сурковой Е.И. в квартире нет. Жильё Суркова Е.И. оставила добровольно, переехав на жительство к дочери Сурковой Т. в с.Заречная Слобода, Зейского района. В жилом помещении с 04 апреля 2012 года зарегистрирован и проживает Щепкин М.Е., несёт бремя расходов на содержание муниципального имущества, вносит квартирную плату, плату за электричество, проводит ремонт за свой счёт.

Из справки администрации Николаевского сельсовета следует, что Суркова Е.И. имеет задолженность по оплате за найм жилого помещения по адресу: с.Николаевка, <адрес> в сумме 7344 рубля.

    В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является принцип состязательности и равноправия сторон.

    При этом суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч.2 ст.12 ГПК РФ).

    В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Обязанность доказывания каждой стороны в споре тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, установлена ст.56 ГПК РФ.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, в добровольном порядке выехав из спорного жилого помещения, не проживая в нём на протяжении длительного времени, не принимая меры к сохранности жилого помещения, фактически отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторгла в отношении себя договор социального найма. При этом, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Поскольку суд признаёт ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Николаевка, ул.<адрес> то она подлежит снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Щепкина М.Е. удовлетворить.

Признать Суркову Е.И., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с.Николаевка, Зейского района, Амурской области, <адрес> и снять Суркову Е.И. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                 С.Н.Куприянова

    Мотивированное решение составлено 6 декабря 2017 года.

Судья