Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2017 ~ М-162/2017 от 14.03.2017

Дело №2-204/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием истца    Р.Е.А.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Р.Е.А. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Е.А. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № о предоставлении земельного участка для строительства <....> кирпичных индивидуальных гаражей в районе <адрес>, в соответствии с которым решено изъять земельный участок площадью <....> кв.м. в районе <адрес>, и предоставить гражданам, согласно списку, земельный участок площадью <....> кв. м. для строительства <....> индивидуальных кирпичных гаражей в районе <адрес> на условии краткосрочной аренды на нормативный срок строительства.

В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен. Право собственности на гараж он не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ и.о. Главы города Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства индивидуального гаража, в соответствии с которым постановлено предварительно согласовать место размещения земельного участка размером <....> м х <....> м., расположенного на землях населенных пунктов в г. Райчихинске Амурской области, примерно в <адрес> а, согласно проекту границ земельного участка для строительства индивидуального гаража, утвердить проект границ и акт выбора земельного участка для размещения объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются Постановлением и.о. полномочия Главы г. Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выбора земельного участка для размещения объекта от ДД.ММ.ГГГГ и проектом границ земельного участка, утвержденным Постановлением и.о. Главы г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража по <адрес>, в соответствии с которым постановлено утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <....> кв.м. для индивидуального гаража на два машино-места, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи легковых автомобилей» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт серии № на вышеуказанный гараж, инвентарный №, реестровый №.

Согласно данных технического паспорта, гараж является объектом завершенного строительства общей площадью <....> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенном на земельном участке общей площадью <....> кв.м.

Как следует из схемы к техническому паспорту спорного гаража, он находится в составе гаражного блока единой постройки. Сам гаражный блок построен на фактически отведенном для него земельном участке, который, исходя из его расположения в блоке гаражей, мог быть сформирован только в границах с соседними гаражами.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находится на земельном участке площадью <....> кв.м, с кадастровым номером №.

Согласно техническому заключению по результатам осмотра существующего гаража с кадастровым номером земельного участка № по адресу: <адрес>, сделан следующий вывод: общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В данный момент он не может оформить право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, так как постановка на государственный кадастровый учет земельного участка невозможна, в виду превышения максимальной площади застройки <....> кв.м., установленных правилами землепользования и застройки территории городского округа «города Райчихинска», утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на ст. 12, ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22, указал о том, что при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности, такое право может быть защищено судом путем его признания, на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

С ДД.ММ.ГГГГ он владеет имуществом открыто и добросовестно, так как предполагал, что владеет имкак собственник, ни от кого не скрывал свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, как своим собственным. За все время пользования онремонтировал его за свой счет, занимался поддержанием порядка, вкладывал свои средства, оплачивал электроэнергию, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт».

Поскольку он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № более <....> лет, считает, что приобрел право собственности на вышеуказанный гараж в силу приобретательной давности.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 12, 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним, Р.Е.А., право собственности на гараж общей площадью <....> кв.м., площадью по внутреннему <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Истец Р.Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать за ним, Р.Е.А., право собственности на гараж, общей площадью <....> кв.м., площадью по внутреннему обмеру – <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в порядке приобретательной давности.

Представитель ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что в случае, если истцом будут предоставлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения (более <....> лет), как своим собственным данным гаражом, будет подтверждено, что истец нес бремя его содержания, а также будут отсутствовать притязания на гараж со стороны других лиц, Администрация города Райчихинска не будет возражать против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что при получении определения Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу о принятии искового заявления от Р.Е.А.,Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина Р.Е.А., Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью проверки идентичности фактического использования земельного участка с построенным гаражом и заявленного земельного участка в кадастровом квартале № с кадастровым № под гаражом, местоположение которого: <адрес>, и соблюдения им земельного законодательства на вышеуказанном земельном участке. В ходе проверки было установлено, что кирпичный гараж построен на земельном участке в кадастровом квартале № на площади <....> кв.м., с кадастровым №, местоположение которого совпадает с расположением земельного участка на местности и на кадастровом плане территории квартала. Гараж не является самовольной постройкой, так как строительство гаража осуществлялось на основании Постановления Главы Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для строительства <....> кирпичных индивидуальных гаражей в районе <адрес> согласно списку. Земельный участок под гаражом сформирован в границах с соседними земельными участками и построен в составе гаражного блока единой застройки.

На момент проверки Р.Е.А. документы, подтверждающие право пользования или право собственности на земельный участок с кадастровым №, под гаражом, в соответствии с действующим законодательством, не предоставил. Факт использования вышеуказанного земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости - гаражом, без надлежаще оформленных документов подтвердил лично. Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством, а именно, ч.1 ст.25 и ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, действия которых квалифицируются в качестве состава административного правонарушения,предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, о чем составлен акт проверки и выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дело № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, надлежаще оформить занимаемый земельный участок.Указанный объект недвижимого имущества (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым №, площадью <....> кв.м., местоположение которого по адресу: <адрес>, по данным Комитета, не состоит на учете в реестре муниципального имущества города и на учете в качестве бесхозяйного.Комитет не возражает против удовлетворения заявленных требований, в случае подтверждения фактов изложенных в исковом заявлении, при отсутствии иных лиц, претендующих на указанное недвижимое имущество (наследников).

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в лице Райчихинского межмуниципального отдела в судебноезаседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине, письменного отзыва на иск не представил.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного процесса, в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке участвующих лиц.

Выслушав истца, заслушав показания свидетелей М.К.Г., И.С.К., изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Р.Е.А.обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

По разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 Постановления №10, 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом из пояснений истца Р.Е.А., материалов делаустановлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации г.Райчихинска Амурской области было дано распоряжение об изъятии земельного участка площадью <....> кв.м. в районе <адрес> и предоставить гражданам по списку, в котором числился истец, для строительства <....> индивидуальных кирпичных гаражей, площадью <....> кв.м. каждый, на условии краткосрочной аренды на нормативный для строительства срок (л.д. 18, 19).

В ДД.ММ.ГГГГ истцом Р.Е.А. гараж был построен. С ДД.ММ.ГГГГ истец владеетданным гаражом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № как своим собственным, открыто, добросовестно, непрерывно, как собственник, ни от кого не скрывая свои права, имущество из его владения не выбывало. За все время пользования он ремонтировал его, занимался поддержанием порядка, вкладывал свои средства, оплачивал электроэнергию.

Данные обстоятельства подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», подтверждающие расходы, связанные с оплатой электроэнергии (л.д. 24, 25).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.К.Г. суду пояснил, что он имеет гараж по <адрес> по соседству с гаражом Р.Е.А., последний построил свой гараж в ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени открыто и непрерывно пользуется им, несет бремя его содержания, третьи лица право собственности на гараж не предъявляют.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля И.С.К. суду пояснил, что Р.Е.А. построил гараж по <адрес> более <....> лет назад. Указанный период он открыто и непрерывно пользуется указанным гаражом. Несет бремя его содержания. Третьи лица, право собственности на гараж не заявляют.

Из пояснений истца Р.Е.А. следует, что право собственности на данный гараж он не зарегистрировал в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением указанной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями Райчихинского производственного участка Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество информации о зарегистрированных правах истца на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, а также иных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Главы города Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства индивидуального гаража, которым принято решение предварительно согласовать место размещения земельного участка размером <....> м х <....> м., расположенного на землях населенных пунктов в <адрес> а, согласно проекту границ земельного участка для строительства индивидуального гаража,об утверждении проекта границ и акта выбора земельного участка для размещения объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ Главой г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража истца Р.Е.А. по <адрес>, в соответствии с которым принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <....> кв.м. для индивидуального гаража на <....> машино-места, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаражи легковых автомобилей» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов (л.д. 14, 15).

По заданию и заявлению истца Р.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Белогорсктехинвентаризация» был изготовлен технический паспорт гаража, согласно которому объект недвижимого имущества с инвентарным №, реестровым №, кадастровым №, имеет площадь застройки <....> кв.м., объем <....> куб.м., построен в ДД.ММ.ГГГГ, из схемы, имеющейся в техническом паспорте на гараж, следует что данный объект недвижимого имущества находится в составе гаражного блока единой постройки, мог быть сформирован только в границах с соседними гаражами (л.д. 6-13).

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен гараж, построенный истцом Р.Е.А., имеет кадастровый №, площадь <....> кв.м. (л.д. 16-17).

По техническому заключению ООО «Синергия» от ДД.ММ.ГГГГ №, общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении здания под гараж строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 23).

Из пояснений истца Р.Е.А. и материалов дела установлено, что в настоящее время он не может оформить право собственности на построенный им в ДД.ММ.ГГГГ гараж по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в связи с превышением максимальной площади застройки <....> кв.м., установленнойПравилами землепользования и застройки территории городского округа «города Райчихинска», утвержденными решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств объективно установлены характерные признаки давностного владения истцом Р.Е.А. гаражом,общей площадью <....> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, по мнению суда, заявленные Р.Е.А. исковые требования Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давностиследует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требованияР.Е.А. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности.

Признать за Р.Е.А. право собственности на недвижимое имущество – гараж, общей площадью <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья:        Н.В. Шорохова