Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-6/2012 от 02.02.2012

Дело № 12-6/12.

РЕШЕНИЕ

г. Калач.                                                       «13» февраля 2012 года.

          Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,

          при секретаре Постригань О.В.,

          с участием заявителя Сушкова С.С.,

          рассмотрев жалобу Сушкова Сергея Сергеевича на постановление главного государственного инспектора Калачеевского района Воронежской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании директора ООО «Компьютер-Сервис» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания по материалу в отношении Сушкова Сергея Сергеевича, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Компьютер-Сервис» Сушков С.С. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 15000 рублей.

           В своей жалобе Сушков С.С. просит отменить постановление главного государсвтенного инспектора Калачеевского района Воронежской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании директора ООО «Компьютер-Сервис» Сушкова С.С. виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,ч.3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 15000 рублей, так как считает постановление незаконным по следующим основаниям. В постановлении указано, что он нарушил пункты 40,60,34,98 Правил пожарной безопасности в здании технического обслуживания бытовой электроники ООО «Компьютер-Сервис» по адресу: <адрес>. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Собственником нежилых помещений общей площадью 318 кв.м. по адресу: <адрес>, является гражданин Сушков С.С., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Компьютер – Сервис» использует только одну комнату площадью 16 кв.м. Бремя содержания имущества лежит на его собственнике, в том числе обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности. Следовательно, субъектом административного правонарушения, за которое привлечен к административной ответственности директор ООО «Компьютер – Сервис» С.С. Сушков, может быть собственник нежилых помещений гражданин С.С. Сушков.

            Заявитель Сушков С.С. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в жалобе, просит постановление главного государственного инспектора изменить.

            Представитель отдела Надзорной деятельности по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

            Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

         Из материалов об административном правонарушении следует, что при исполнении распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 14 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с 13 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району, ФИО1 проводилась плановая выездная проверка ООО «Компьютер-Сервис» по адресу: <адрес>.

        Отделом надзорной деятельности по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области был составлен акт проверки №, в котором указаны выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

    -установлена на окне помещения ООО «Компьютер-Сервис» глухая металлическая решетка (ППБ 01-03 п.40);

    -автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии «включение системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре осуществляется не от срабатывания, не менее чем 2 извещателей, а от срабатывания 1 извещателя, а так же при обрыве (неисправности) шлейфа сигнализации (ППБ 01-03 п. 34,п. 98, НПБ 88-2001 п. 13.1 *);

    -допускается размещение под электрощитом в коридоре горючих материалов (картонные коробки, мешки с горючим мусором) (ППБ 01-03 п. 60 )(л.д.2-3).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Компьютер – Сервис» Сушкова С.С. составлен протокол об административном нарушении требований пожарной безопасности № (л.д.5) в связи с нарушением им требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

              Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО «Компьютер-Сервис» Сушков С.С. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КОАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 15000 рублей (л.д.6).

              Сушков С.С. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д.17).

          В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Субъектом указанных административных правонарушений является гражданин Сушков С.С. как собственник имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, заявитель Сушков С.С. должен быть признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КОАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

        Доводы жалобы суд считает обоснованными.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.4. ч.2 КоАП РФ, ст.30.7 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 4.4 КоАП РФ, суд,

                                                                    РЕШИЛ:

        Постановление о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сушкова Сергея Сергеевича, изменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Признать Сушкова Сергея Сергеевича виновным по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и с учетом ст. 4.4. ч.2 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

         Сумму штрафа внести: Получатель: УФК по Воронежской области (администратор доходов - ГУ МЧС России по Воронежской области);

Расчетный счет: 40101810500000010004; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области (г. Воронеж); БИК: 042007001;

ИНН 3664061454; КПП: 366401001; ОКАТО: 20401000000; КБК:

17711627000010000140 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                            / Ю.Н. Маликов/.