Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2017 от 16.02.2017

                                         Дело № 5-25/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Тагил                                                                                               20 февраля 2017 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долгушиной Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

    16 февраля 2017 года в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долгушиной Т.В..

Согласно протоколу об административном правонарушении 21 октября 2016 года в **.** часов по адресу пр. ***, **-** в городе *** было обнаружено самовольное подключение к электрическим сетям Долгушиной Т.В..

13 ноября 2016 года участковым уполномоченным ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11 декабря 2016 года этим же должностным лицом вынесено определение о продлении срока административного расследования.

23 декабря 2016 года участковым уполномоченным ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долгушиной Т.В..

09 января 2017 года протокол об административном правонарушении в отношении Долгушиной Т.В. с приложенными материалами поступил мировому судье судебного участка № 2 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил.

20 января 2017 года определением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил дело об административном правонарушении в отношении Долгушиной Т.В. направлено по подведомственности в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил. При этом в определении указано, что, поскольку по данному делу было вынесено определение о проведении административного расследования, а мировой судья не может рассматривать вопрос о формальности проведения административного расследования, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное дело подведомственно Дзержинскому районному суду города Нижний Тагил.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении в отношении Долгушиной Т.В. в порядке подготовки к принятию дела к производству, полагаю, что протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела, предусмотренных ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

Согласно постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По данному делу административное расследование фактически не проводилось. Из представленных документов усматривается, что все материалы по делу об административном правонарушении в отношении Долгушиной Т.В. были собраны до вынесения должностным лицом определения о возбуждении по делу административного расследования.

Кроме того, административные нарушения против собственности (за исключением ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях) согласно ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входят в перечень дел об административных правонарушениях, по которым проводится административное расследование.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Местом совершения административного правонарушения является город ***, пр. ***, ** и относится к территории судебного участка № 2 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело № 5-25/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Долгушиной Т.В., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области П..

Судья:                                                      И.А. Иванова