Решение по делу № 11-1303/2016 от 31.10.2016

Судья: Бугаева Е.А.                             №11-1303/2016

Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2016 года                             г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Донстар» Сохинова А.П. на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Донстар»,

установил :

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и республики Калмыкия от 31.08.2016 года №03/1-01-53/2016/04/08/1/10000 ООО «Донстар» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 27.09.2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе исполнительного ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Донстар» Сохинова А.П. ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на допущенные в ходе административного расследования процессуальные нарушения.

Представитель ООО «Донстар» Гетманова Ю.О., поддержала доводы жалобы, просила решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2016 года отменить.

Представитель административного органа Гришакова Ю.Е. возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04.08.2016 года с 13 до 14 часов 20 минут проведен досмотр экспортируемого груза, в ходе которого выявлены факты нарушения ветеринарного законодательства, ст.13 Федерального закона «О ветеринарии».

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Оставляя постановление должностного лица административного органа без изменения, судья районного суда исходил из того, что постановление вынесено надлежащим должностным лицом, права, при привлечении к административной ответственности, соблюдены, сроки и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление должностного лица в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Главой 10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за административные правонарушения в области сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель, тогда как главой 6 Кодекса об административных правонарушения РФ предусмотрена ответственность за административные правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

ООО «Донстар» привлечено к административной ответственности по тем основаниям, что в ходе проведенных исследований Испытательным центром Ростовского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» в анализируемой пробе комбикорм для бройлеров ПК Рост, производителем которого является ООО «Донстар», обнаружены ГМО (соя линии вТБ 40-3-2) более10%.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными отдельно и в совокупности, и которым судьей районного суда и государственным инспектором Управления ветеринарии дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ООО «Донстар» квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина подтверждается материалами дела, материалами административного производства.

Права ООО «Донстар» при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Кроме того, судья областного суда, с учетом характера правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, степени его потенциальной общественной опасности, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, приходит к выводу о том, что оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется.

Иные доводы, изложенные в жалобе ООО «Донстар», являлись предметом исследования в суде первой инстанции при рассмотрении дела, получив надлежащую оценку в решении судьи районного суда, оснований не согласиться с которой у судьи не имеется.

Дело рассмотрено полно и всесторонне в соответствии с требованиями процессуального закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Донстар» оставить без изменения, жалобу исполнительного ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Донстар» Сохинова А.П. - без удовлетворения.

Судья