Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-643/2016 ~ М-659/2016 от 25.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Каширское «22» декабря 2016 г.

Каширский районный суд в составе председательствующего судьи Лесовик А.Ф.,

при секретаре Кичигиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по административному иску Инспекция ФНС России по <данные изъяты> району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего в сумме <данные изъяты>,-

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>,, Адрес постоянного места жительства: <адрес>, „ являлся в собственником земельных участков, расположенных <адрес>, „ Кадастровый номер №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, и <адрес>, „ Кадастровый номер №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Выявленная задолженность по пени не уплачена, соответствующие требования ИФНС не исполнены.

Административный истец в лице своего представителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство рассмотреть дело по существу без их участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Просит суд восстановить пропущенный срок обращения в суд с данным иском по указанным в заявлении основаниям. Дополнительных доводов не привел, материалов и доказательств суду не представил.

Административный ответчик ФИО1 или его представители в судебное заседание не явились, надлежаще извещен, ходатайств или возражений на требования административного истца суду не представлено.

Судья считает возможным провести предварительное слушание в отсутствие сторон и их представителей..

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налог, как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, регламентированы ст. 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сведения, необходимые для исчисления налога на имущество физических лиц, представляются в налоговые органы на основании ст. 85 Налогового кодекса и ст. 5 Закона N 2003-1 органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в пункте 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме (пункт 11 статьи 85 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами Роснедвижимости и Росрегистрации, ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>,, Адрес постоянного места жительства: <адрес>, „ являлась в собственником:

- Земельный участок, адрес: <адрес>, „ Кадастровый номер №, Площадь <данные изъяты>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 ИНН № является плательщиком земельного налога.

Из абзаца 2 пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

В пунктах 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса РФ указано, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании перечисленных норм Налогового кодекса РФ и не уплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законом срок, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направила требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Налоговый орган обратился первоначально к мировому судье судебного участка № 1 Каширского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока установленными действующим законодательством.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ссылку представителя истца на невозможность обращения в судебном порядке с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 в процессуальные сроки в связи с изменением законодательства суд, на основании ст. 5 НК РФ, считает несостоятельными, так как не усматривает в обстоятельствах, изложенных в материалах иска и соответствующем ходатайстве, уважительных причин пропуска срока обращения в суд с иском к ФИО1, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском. Иных оснований и соответствующих доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с иском к ответчику стороной истца не представлено.

Пассивную позицию ответчика по настоящему делу в виде не явки в судебное заседание и не представление письменных возражений на требования истца суд расценивает как выбранный способ защиты своих прав.

В связи с выше изложенным и руководствуясь ст.ст. 48 НК РФ, 138, 175-180 КАС РФ,-

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по <данные изъяты> району г. Воронежа к ФИО1, ИНН №, адрес <адрес>, о взыскании задолженности по пени и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего в сумме <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в месячный срок.

судья А.Ф. Лесовик