Решение по делу № 2-44/2018 (2-586/2017;) ~ М-525/2017 от 22.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     п.Абан    01 февраля 2018 г.

    Абанский      районный      суд,      Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием истца старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., представителя ответчика – администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края Удодовой С.В., третьих лиц Подберезкиной Т.Г., Курамшиной Х.Х, Попковой Л.М.,

    при секретаре Волковой Н.А.,

    рассмотрев исковое заявление прокурора Абанского района в интересах муниципального образования Самойловский сельсовет к администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Абанского района в интересах муниципального образования Самойловский сельсовет в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями к администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений жилищного законодательства.

    Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения администрацией Самойловского сельсовета жилищного законодательства, законодательства о капитальном ремонте многоквартирных домов, по результатам которой установлено следующее, на территории поселения, по адресу <адрес>, расположен многоквартирный двухэтажный жилой дом, в котором расположено 8 квартир, 7 из которых являются объектами муниципальной собственности, 1 собственника не имеет. Несмотря на наличие на территории поселения многоквартирного жилого дома, администрацией Самойловского сельсовета в нарушение требований ч. 6 ст. 168 ЖК РФ, ч. 4 ст. 11 Закона края № 4-1451 информация о многоквартирном доме, расположенном на территории поселения по адресу <адрес>, в уполномоченный орган не представлена, в результате чего, многоквартирный жилой дом в региональную программу капитального ремонта не включен. В нарушение ст. 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не уплачиваются. Внесенное главе администрации сельсовета представление с требованием об устранении указанных нарушений закона оставлено без удовлетворения. Не исполнение указанных полномочий не позволяет содержать муниципальное имущество в технически исправном состоянии, не позволяет провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, что может привести к его утрате, что нарушает права муниципального образования Самойловский сельсовет, являющегося собственником имущества. Не проведение собственником капитального ремонта нарушает жилищные права нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда. Просит обязать администрацию Самойловского сельсовета представить в соответствии с Законом Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края информацию о расположенном на территории муниципального образования Самойловский сельсовет многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, для включения в Региональную программу капитального ремонта.

В судебном заседании старший помощник прокурора Абанского района Дубро В.И. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края – глава Самойловского сельсовета Удодова С.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Третьи лица Подберезкина Т.Г., Курамшина Х.Х, Попкова Л.М. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора.

Выслушав старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Абанского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015г. № 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края" за сельскими поселениями Красноярского края закреплены полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 6.1 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 3 ст. 169 ЖК РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края".

В силу ч. 1 ст. 11 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" региональная программа капитального ремонта, утверждаемая органами исполнительной власти края, включает перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Частью 4 ст. 11 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" на органы местного самоуправления возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления Закона края № 4-1451 в силу (до 17.08.2013г.) по сбору информации по многоквартирным домам, находящимся в муниципальной и (или) государственной собственности, и по многоквартирным домам, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами. Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, представляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края не позднее двух месяцев с даты вступления Закона в силу (17.09.2013г.).

Уполномоченный орган на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, формирует проект региональной программы капитального ремонта. Региональная программа капитального ремонта утверждается Правительством Красноярского края.

В судебном заседании установлено, что на территории поселения, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный двухэтажный жилой дом, в котором расположено 8 квартир, 7 из которых являются объектами муниципальной собственности, 1 собственника не имеет, что следует из копии реестра недвижимого имущества Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края от 01.12.2017г., выписок из домовых книг.

Несмотря на наличие на территории поселения многоквартирного жилого дома, администрацией Самойловского сельсовета информация о многоквартирном доме, расположенном на территории поселения по адресу: <адрес>, в уполномоченный орган не представлена, в результате чего, многоквартирный жилой дом в региональную программу капитального ремонта не включен. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не уплачиваются.

Не исполнение указанных полномочий не позволяет содержать муниципальное имущество в технически исправном состоянии, не позволяет провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, что может привести к его утрате, что нарушает права муниципального образования Самойловский сельсовет, являющегося собственником имущества. Не проведение собственником капитального ремонта нарушает жилищные права нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Абанского района в интересах муниципального образования Самойловский сельсовет к администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений жилищного законодательства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абанского района в интересах муниципального образования Самойловский сельсовет к администрации Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию Самойловского сельсовета представить в соответствии с Законом Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края" в уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края информацию о расположенном на территории муниципального образования Самойловский сельсовет многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, для включения в Региональную программу капитального ремонта.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий