Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1263/2021 от 10.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.09.2021 г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Елизарьевой Е.А. ,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Елизарьевой Е.А. Данное дело состоит из составленного в отношении Елизарьевой Е.А. протокола об административном правонарушении № 228 21 01497/1542 от 04.09.2021 по ст.14.2 КоАП РФ и приложенных к нему материалов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Изучив предоставленные материалы, прихожу к выводу, что данный протокол об административном правонарушении в отношении Елизарьевой Е.А. следует передать мировому судье в связи с тем, что рассмотрение этого дела не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях предусмотренного в том числе ст.14.2 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело об административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц (указанных в ст.28.7 КоАП РФ), направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Елизарьевой Е.А. свидетельствует о том, что до составления 04.09.2021 протокола об административном правонарушении в отношении Елизарьевой Е.А. по ст.14.2 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось. Из материалов дела следует, что все доказательства, положенные в основу предъявленного Елизарьевой Е.А. обвинения, получены в короткий промежуток времени. В целом, все совершенные в рамках настоящего дела процессуальные действия не могут расцениваться как элементы административного расследования. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Предоставленные суду материалы не содержат данных о том, что должностным лицом был совершён комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Таким образом, каких-либо материалов, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, не представлено, следовательно, материал относится к компетенции мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения правонарушения (согласно протоколу) вменяемого Елизарьевой Е.А. – <адрес>, что относится к подсудности судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит передать мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Составленный в отношении Елизарьевой Е.А. протокол № 228 21 01497/2544 от 04.09.2021. об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Судья Л.В. Афанасьев