Решение по делу № 2-25/2019 (2-595/2018;) ~ М-619/2018 от 13.12.2018

Дело №2-25/19          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда                                                                                                  21 января 2019 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колоколова С.М.,

при секретаре Смирновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО Большекустовское сельское поселение Куединского района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю <ФИО>1 и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

МО «Большекустовское сельское поселение» Куединского района обратилось в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Иск мотивировало тем, что администрацией Куединского района Пермской области было принято постановление от 13.07.1994 г. №120 «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, проживающим на территории Большекустовского сельского поселения, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «Верный путь» с кадастровым номером №, сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: <адрес> Земельный участок находится на <адрес> <адрес>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1 выдано свидетельство на право собственности на землю на 10 га. При составлении списка невостребованных долей было установлено, что указанное лицо является умершим. В соответствии с требованием Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Куединский вестник» № 48-49 (10801) от 25 апреля 2014 г. опубликован Список невостребованных земельных долей. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Большекустовского сельского поселения Куединского муниципального района. Ответчик не представил возражений относительно включения ее в список невостребованных земельных долей, а также не зарегистрировала свое право в установленном порядке. На основании п. 7 ст.12 Закона об обороте Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Большекустовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.№-па, которым в Список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, в отношении которых имеются сведения об их смерти. Просило прекратить право собственности <ФИО>1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Большекустовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па и признать право собственности на данную долю за МО «Большекустовское сельское поселение».

Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, согласно представленной суду телефонограмме, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лицо УИО администрации Куединского района о времени и месте судебного разбирательства был извещено надлежащим образом, против удовлетворения требований не возражало.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск МО «Большекустовское сельское поселение» обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три, месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на, земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в частную собственность земельных паев, в соответствии с которым гражданам, проживающим на территории Большекустовского сельского поселения, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «Верный путь» сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок находится на <адрес>

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1 выдано свидетельство на право собственности на землю на 10 га.

Согласно сведениям оЗАГС Куединского района <ФИО>3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ). По сообщению нотариуса Куединского района наследство <ФИО>1 никем не принималось.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Куединский вестник» № 48-49 (10801) от 25.04.2014 г. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Большекустовского сельского поселения Куединского района.

Для утверждения писка невостребованных долей администрацией Большекустовского сельского поселения в газете «Куединский вестник» опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Постановлением администрации Большекустовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па на основании п. 7 ст. 12 Закона, ввиду отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля <ФИО>1

Согласно кадастровой выписки о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, расположен на <адрес>

Суд считает, что МО «Большекустовское сельское поселение» представлены доказательства, подтверждающие, что прежний собственник, его наследники земельной долей в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельную долю не обращались.

Поскольку умершая <ФИО>3 при жизни не распорядилась в течение трех лет своей земельной долей, её наследники в наследство не вступили, в установленном законом порядке не зарегистрировали право собственности на земельную долю, свои возражения до утверждения списка невостребованных земельных долей в МО «Большекустовское сельское поселение» не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, на земельную долю не претендуют, до настоящего момента право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано, земельная доля, принадлежащая <ФИО>1, обоснованно включена истцом в список невостребованных земельных долей. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю против удовлетворения иска не возражало.

Также суд принимает во внимание, что бездействие собственника доли негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более 20 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю <ФИО>1 и признать за муниципальным образованием «Большекустовское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО «Большекустовское сельское поселение Куединского района Пермского края» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <ФИО>1 на невостребованную земельную долю площадью 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:156, площадью 31420000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Большекустовское сельское поселение» Куединского района Пермского края на земельную долю площадью 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 31420000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признанные невостребованными постановлением администрации Большекустовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежащую на праве собственности <ФИО>1, свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца.

Судья. Подпись. Копия верна.

Судья Куединского районного суда     С.М. Колоколов