Решение по делу № 2-72/2019 (2-1007/2018;) ~ М-899/2018 от 22.11.2018

№ 2-72/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.

при секретаре судебного заседании Габовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

11 апреля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» к Московченко Г. А. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

встречному иску Московченко Г. А. к ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» о продлении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к Московченко Г. А. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обоснование заявленных требований указано, что между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Московченко Г. А. заключен договор об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям № 56-02361С/16 от 02.08.2016. Срок действия мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года с момента заключения договора. Технологические условия ответчиком не исполнены, срок их действия истек. В настоящее время технологическое присоединение энергетических установок Московченко Г. А. к электрическим сетям фактически не осуществлено. Письмо №МР2/5-51/156-03-2/7991 от 21.09.2018 с требованием выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями в договоре, либо расторгнуть договор, подписав соглашение о расторжении договора, Московченко Г. А. оставлено без исполнения.

Московченко Г. А. обратилась в суд со встречным иском к ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» о продлении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.08.2016 № 56-02361С/16, заключенного между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Московченко Г. А. В обоснование требований указано, что выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Московченко Г. А., не представляется возможным, поскольку точка присоединения - опора №8/4/1 установлена с нарушением требований об охранной зоне, а также прав третьих лиц. В связи с чем, полагала необходимым изменить точку подключения и продлить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 12.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ветошкин М. Н., Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» Муравский С. Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Удовлетворению встречных требований возражал, указав, что Московченко Г. А. с заявлением о продлении договора или срока действия технических условий не обращалась, а равно отказ не получала, в связи с чем права последней действиями (бездействиями) ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» не нарушены. Кроме того, требования Московченко Г. А. об изменении точки присоединения являлись предметом рассмотрения Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

Ответчик (истец) Московченко Г. А. удовлетворению первоначальных исковых требований возражала, настаивая на удовлетворении встречных исковых требований. Дополнительно указав, что опора №8/4/1 установлена незаконно, располагается на земельном участке, принадлежащем Ветошкину М. Н., который впоследствии может воспрепятствовать Московченко Г. А. в пользовании указанной линией электропередач. С учетом изложенного полагала необходимым изменить точку присоединения и продлить действие договора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ветошкин М. Н. разрешение исковых требований оставил на усмотрение, указав, что земельный участок Московченко Г. А. может быть подключен как с опоры № 8/5/3, так и № 8/4/1.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-3085/2017 Сыктывкарского городского суда Республики Коми, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что Московченко Г. А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Из материалов топографической съёмки следует, что опора №8/4/1 расположена на расстоянии 0,4 м. от северной границы участка Московченко Г. А. на участке третьего лица Ветошкина М. Н.

02.08.2016 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Московченко Г. А. заключен договор №56-02361С/16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 1 названного договора ПАО «МРСК Северо-Запада» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Московченко Г. А. коммунально-бытовые электроприборы в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – баня, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

В силу пункта 8.2 договора, Московченко Г. А. приняла на себя обязательство после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить истца о выполнении технических условий.

Пунктом 10 договора определен размер платы за технологическое присоединение, который составляет 550 руб.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия от 02.08.2016 №56-02361С/16-001, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 8 технических условий определено, что точка(и) присоединения и максимальная мощность энергопримающих устройств по каждой точке присоединения – №8/4/1 ВЛ-0,4 кВ фидер «3» (ТП №302).

В соответствии с п. 12 технических условий Московченко Г. А. обязалась осуществить мероприятия по проектированию и строительству схемы приема мощности от проектируемого прибора учета, устанавливаемого на опоре №8/4/1 ВЛ-0,4 кВ фидер «3» (ТП №302), построить ЛЭП-0,22 кВ до распределительного щита объекта. ДЭП-0,22 кВ выполнить проводом СИП-2 (СИП-4). Рекомендованное сечение ЛЭП-0,22 кВ – 16 мм2. При строительстве объекта обеспечить выполнение требований, действующих руководящих и нормативно-технических документов. Иные мероприятия для организации схемы приема мощности. Заключить или переоформить договор энергоснабжения с энергосбытовой компанией.

24.09.2018 ПАО «МРСК Северо-Запада» в адрес Московченко Г. А. направлено письмо с требованием выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к договору, либо расторгнуть договор по соглашению сторон, которое ответчиком оставлено без ответа.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического при соединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения, а именно, потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

Судом установлено, что Московченко Г. А. свои обязательства в рамках договора не выполнила, обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» о расторжении заключенного с Московченко Г. А. договора № 56-02361С/16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.08.2016, подлежащими удовлетворению, поскольку Московченко Г. А. никаких действий во исполнение договора совершено не было. Более того, с заявлением о продлении срока действия договора и технических условий от последней в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада» не поступало, и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Доводы Московченко Г. А., изложенные во встречном исковом заявлении, о том, что опора № 8/4/1 установлена незаконно и должна быть передвинута, после чего ею будут исполнены технические условия, судом отклоняются, поскольку факт невозможности подключения к указанной точке с соблюдением технических условий к договору № 56-02361С/16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.08.2016 ответчиком не доказан.

Кроме того, вопрос об изменении точки присоединения являлся предметом рассмотрения Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

Так, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.09.2017 по гражданскому делу №2-3085/2017 в удовлетворении исковых требований Московченко Г. А. к ПАО «МРСК Северо-Запада» о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии к опоре № 8/3 по договору № 56-02361С/16 от 02.08.2016 по техническим условиям для присоединения к электрическим сетям №56-02361С/16-001; о возложении обязанности передвинуть опору №8/4/1 таким образом, чтобы устранить провисание линии электропередач над участком, с учётом соблюдения требований об охранной зоне; о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.; о взыскании судебных расходов, связанных с проведением кадастровых работ для определения местоположения спорной опоры, на общую сумму 6 000 руб. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25.01.2018 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.09.2017 в части отказа Московченко Г. А. в удовлетворении требований к ПАО «МРСК Северо-Запада» о передвижении опоры №8/4/1 таким образом, чтобы устранить провисание линии электропередач над участком, с учётом соблюдения требований об охранной зоне отменено. На ПАО «МРСК Северо-Запада» возложена обязанность устранить провисание линии электропередачи над участком, принадлежащим Московченко Г. А., расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Огородная, д.31Б, между опорами №8/4 и №8/4/1.

Данное решение ПАО «МРСК Северо-Запада» исполнено путем реконструкции (выноса) ВЛ 0,4 кВ. ф. «ул. Шоссейная КТП 10/0,4 кВ № 302» в с. Выльгорт, в том числе была установлена дополнительная опора 8/5/3.

Поскольку факт нарушения прав Московченко Г. А. не нашел своего подтверждения, поскольку с данным заявлением последняя не обращалась то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Московченко Г. А. к ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» о продлении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Судом также учитывается, что Московченко Г. А. не лишена возможности вновь обратиться к истцу с заявлением об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Московченко Г. А. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» надлежит взыскать уплаченную при подаче иска пошлину в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» к Московченко Г. А. удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.08.2016 № 56-02361С/16, заключенный между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Московченко Г. А..

Взыскать с Московченко Г. А. в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Встречное исковое заявление Московченко Г. А. к ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице производственного отделения «Южные электрические сети» филиала «Комиэнерго» о продлении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.04.2019.

Судья Е.В. Щенникова