№ 5-19/2021 (5-109/2020;)
24RS0029-01-2020-000697-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2021 года пгт. Козулька
Судья Козульского районного суда Красноярского края Хабарова Мария Евгеньевна, (Козульский районный суд Красноярского края, ул. Пролетарская, д. 34, пом. 4 в пгт. Козулька Козульского района Красноярского края) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Дружининой Е.Г. <данные о личности>
УСТАНОВИЛ:
Дружинина Е.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 13.11.2020 № 2222000273/1153, составленном УУП ОМВД России по Козульскому району ФИО1:
ДД.ММ.ГГГГ в 17-36 часов Дружинина Е.Г. при введении постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции режима повышенной готовности, зная о необходимости соблюдения режима самоизоляции за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от указанной инфекции, в нарушение п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг, находилась без средств защиты органов дыхания в магазине «<...>», расположенного по адресу: <адрес>
Обстоятельства, изложенные в протоколе, Дружинина Е.Г. не оспаривала, о времени и месте судебного заседания извещена заказным письмом с уведомлением, заявила о рассмотрении дела без ее участия.
Настоящее дело в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ подлежит рассмотрению без участия Дружининой Е.Г..
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ в ред. от 1.04.2020 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 N 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ в ред. от 1.04.2020 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В силу положений пунктов п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами.
Невыполнение предписаний и ограничений, предусмотренных указанным Порядком в период распространения коронавирусной инфекции на территории Красноярского края, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Вина Дружининой Е.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об административном правонарушении и фототаблицей к нему, объяснениями Дружининой Е.Г., рапортом, сведениями административной практики.
Основания для сомнения в объективности содержащихся в указанных документах сведений отсутствуют. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, составлен в соответствии с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. Вышеприведенные доказательства не имеют противоречий, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и в совокупности объективно свидетельствуют о нарушении Дружининой Е.Г. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.
Таким образом, действия Дружининой Е.Г. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Дружининой Е.Г., не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, его имущественном положении, характере и общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дружинину Е.Г. <данные о личности>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края.
Судья: Хабарова М.Е.