Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2020 ~ М-188/2020 от 11.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Набока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Садоводством «Строитель» АО «ВНС» был заключен договор № на участие в садоводстве земельным участком № в квартале № площадью 5 соток. Кадастровый номер земельного участка №

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы городского округа Отрадный № указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «Строитель» <адрес>

Оформить земельный участок наследодатель не успел в связи со смертью, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 вступила в права наследства после смерти ФИО5, фактически приняла имущество наследодателя.

С начала выдела земельного участка истец с мужем пользовались им по назначению, построили хозяйственные постройки для ведения садоводства.

После смерти супруга истец вступила в члены СНТ «Строитель», регулярно оплачивала членские взносы на содержание, на ее имя была выдана членская книжка. ФИО3 пользуется на протяжении 25 лет земельным участком в соответствии с его назначением. Исполнение обязанностей собственника подтверждается оплатой штрафа в размере 924,80 рублей, назначенного Комитетом по управлению имуществом городского округа <адрес>.

Обременений земельного участка не имеется. Иных лиц, оспаривающих права истца, нет.

ФИО3 просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 580,00 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «<адрес> №.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания истица извещена надлежащим образом. В адрес суда от истца поступила телефонограмма, из которой следует, что ФИО3 исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление усматривается, что ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать по основаниям, изложенным в отзыве. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 был заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11.

Свидетельством о смерти подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1141, ч. 1 ст. 1142, ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ супруга наследника - ФИО3 в установленный законом срок обратилась к нотариусу.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что наследником после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена – ФИО3. Дочери наследодателя - ФИО8 и ФИО9 отказались от наследства в пользу матери ФИО3

Наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из ? доли гаража за №, находящегося в <адрес> в районе ПМК-6 (2-ая очередь) и денежные вклады.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № между Садоводством «Строитель» АО «ВНС» и садоводом ФИО2, имеющим садовый участок в квартале №, участок №, количество соток - <адрес>.

Сведения о выдаче ФИО2 государственного акта о праве собственности на землю в материалах дела отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН видно, что земельный участок, местоположение: <адрес>, садоводство «Строитель» (<адрес> <адрес>), <адрес> участок №, имеет кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: ведение садоводства; площадь: 580 +/-8 кв.м.; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; сведения о правах - отсутствуют.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 названного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, как действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, так и действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 был выдан членский билет садовода садоводческого товарищества «Строитель» А.О. «ВНС», как на владельца садового участка № <адрес> «Строитель» А.О. «ВНС», площадь участка 5,0га <адрес>. В данном членском билете имеются отметки об уплате членских взносов с 1992 года по 1998 год.

ДД.ММ.ГГГГ между садоводом ФИО2 и Садоводством «Строитель» АО «ВНС» был заключен Договор № на владение земельным участком № в квартале № площадью 5 соток.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы городского округа Отрадный № указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «Строитель» (<адрес> сторона<адрес>, участок №.

Суд полагает, что указанными документами подтверждается факт закрепления за ФИО5 земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «Строитель» (<адрес> №.

Из справки по наследственному делу усматривается, что права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «Строитель» (<адрес> участок №, наследником не заявлялись.

Согласно п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Как видно из дела, спорный земельный участок был приобретен наследодателем в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано. Обременений земельного участка не имеется, иных лиц, оспаривающих права истца, не установлено.

В соответствии с пунктами 8, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Судом установлено, что наследодатель ФИО2 умер до регистрации своего права собственности на спорный земельный участок. Между тем, в пункте 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что садоводство обязано вместе с комитетом по земельной реформе выдать садоводу Государственный акт о собственности на землю. Приватизации подлежат все садовые участки, входящие в садоводство «Строитель». Приватизация проводится через Комитет по земельной реформе (п.12).

Земельный участок был выделен и закреплен за ФИО2 в натуре, он им владел, пользовался и распоряжался в полном объеме, оплачивал членские взносы.

Установлено, что наследодатель при жизни выразил волю на выделение ему земельного участка, заключил с садоводством договор № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, однако по независящим от него причинам (в связи со смертью) был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на земельный участок, не успев получить и зарегистрировать в установленном порядке правоудостоверяющий документ на земельный участок, при этом имея право на оформление предоставленного ему земельного участка.

После смерти ФИО2 земельный участок перешел в пользование к наследнику ФИО3 и был принят истцом в фактическое владение, на ее имя в 2012 году выдана членская книжка СНП «Строитель», в которой указано, что она является членом СНП «Строитель» и пользуется земельным участком площадью 6,0 соток, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, квартал №, участок №. Участком пользуется с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок прошел кадастровый учет и является как объектом права, так и наследственным имуществом.

При указанных обстоятельствах, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Отрадный, садоводство «Строитель» (<адрес> №, является супруга ФИО3

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок составлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного и адресу: <адрес>, садоводство "Строитель" (<адрес> <адрес>, <адрес> были изучены следующие документы: кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории] кадастровом квартале №, утвержденная постановлением Администрации г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. Границы земельного участка установлены в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом плане квартала № утвержденной постановлением Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 580 кв.м. Проведено согласование границ земельного участка, что подтверждается актом согласования. Поэтому, подлежит уточнению площадь земельного участка, которая составляет 580 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 580,00 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» <░░░░░> №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░