Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-918/2018 от 23.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сызрань 13 декабря 2018 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Грачева А.А., <дата>

УСТАНОВИЛ:

    22 ноября 2018 года инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Грачева А.А. Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.

Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субьекта Российской федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно определению от 02 ноября 2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении водителя Грачева А.А., который управлял транспортным средством в состоянии опьянения (акт № *** от <дата>, справка результатах химико-токсилогических исследований КДЛ ГБУЗ СО ТНД № *** от <дата>, в моче Грачева А.А. обнаружены синтетические катионы (L-пирролидинвалерофенон) и их метаболиты (производные N-метилэфедрона) <дата> в 03 час. 14 мин. на <адрес> в г.Сызрань, и по делу должно быть проведено административное расследование. Протокол об административном правонарушении в отношении Грачева А.А. был составлен 22 ноября 2018 года. Из представленных материалов следует, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись, из акта № *** от 02 ноября 2018 года и справки о результатах химико-токсикологических исследований биоматериала Грачева А.А. следует, что отбор биоматериала произведен 02 ноября 2018 года, исследование проведено в КДЛ ГБУЗ СО ТНД 07 ноября 2018 года, обьяснения от Грачева А.А. отобраны 02 ноября 2018 года, то есть до вынесения определения о проведении административного расследования. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, не является основанием для проведения расследования. В случае возникновения такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ. В определении от 02 ноября 2018 года лишь имеется ссылка на акт № *** от 02 ноября 2018 года и ожидается подтверждение результатов, а также уведомление Грачеву А.А. о необходимости явится в ОГИБДД 22 ноября 2018 года для составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Грачева А.А., по существу не проводилось.

Санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субьекта Российской федерации, должности муниципальной службы, а поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье, по месту совершения административного правонарушения – Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Грачева А.А., и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области.

Копию определения направить Грачеву А.А., начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Судья: подпись

Копия верна:                                 А.Н.Волков