Решение по делу № 2-37/2020 (2-1783/2019;) ~ М-1558/2019 от 30.09.2019

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2020

Дело № 2-389/2020 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2020 г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Цыпиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петренко Д.В.,

с участием представителей истца Степанова В.В., Зуба В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Натальи Владимировны к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на жилой дом, по встречному иску Администрации Березовского городского округа к Сафиной Наталье Владимировне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Сафина Н.В. обратилась с иском к Администрации Березовского городского округа, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, площадью 633 кв.м., кадастровый №, на основании договора купли-продажи от дата о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата произведена запись регистрации ; №

дата Комитетом по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа, был подготовлен градостроительный план земельного участка на проектирование и строительство жилого дома по вышеназванному адресу, данным документом определено место допустимого расположение жилого дома на земельном участке.

В марте дата года истец обратилась в ООО «Архитектурное бюро» для разработки проекта строительства жилого дома по вышеназванному адресу. В процессе проектирования по причине того, что земельный участок очень узкий и длинный, выяснилось, что отступы от границ соседних земельных участков меньше предусмотренных строительными нормами и правилами нормативов. Необходимо соблюсти отступ не менее 3 метров, а согласно проекту, при возведении дома, отступ составлял 2 метра. От собственников соседних земельных участков были получены согласия, заверенные нотариально, с отступом от границ смежных земельных участков 2 метра.

дата было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома № № соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В дата года истец обратилась в Комитет архитектуры и градостроительства БГО, с уведомлением об окончании строительства с приложением технического плана в электронном виде. Специалистами комитета до истца доведена информация о том, что, поскольку не соблюдены отступы от границ соседних земельных участков, подготовлено уведомление о несоответствии построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, которое направлено в Департамент государственного жилищного и строительного надзора <адрес>.

Истец просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик Администрация Березовского городского округа с иском не согласились, обратились со встречным исковым заявлением, в обоснование доводов которого указали, что дата администрацией Сафиной Н.В. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на основании представленных заявителем документов, в том числе, градостроительного плана земельного участка № №. Чертеж предусматривал зону допустимого размещения объекта индивидуального жилищного строительства с учетом отступов от границ земельного участка равным 3 м. Было принято решение о выдаче Сафиной Н.В. уведомления о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что было выявлено несоответствие требованиям ранее выданного разрешения на строительство в части соблюдения необходимых отступов от смежных границ земельных участок. Администрация БГО просила возложить на Сафину Н.В. обязанность привести в соответствие с установленными требованиями законодательства о градостроительной деятельности построенный объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, путем восстановления зоны допустимого размещения объекта индивидуального жилищного строительства относительно границ земельного участка менее 3 метров.

Определением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 04.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дружинин И.Г., Аброщикова Н.И., филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 18.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 21.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена Варгузина К.М.

В судебном заседании представители истца Степанов В.В., Зуб В.С. доводы и требования иска поддержали. Относительно заявленных встречных исковых требований возражали, указав, что они подлежат удовлетворению.

Суд, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика, третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка общей площадью 633 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, кадастровый №.

дата истцом у собственников соседних домовладений, расположенных по адресу <адрес> и <адрес> Аброщиковой Н.И. и Дружинина И.Г. получено нотариально удостоверенное согласие о строительстве Сафиной Н.В. жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, против строительства указанного жилого дома на расстоянии 2 метров, Аброщикова Н.И. и Дружинин И.Г. не возражали.

дата Сафиной Н.В. получено разрешение на строительство № на строительство индивидуального одноквартирного жилого дома.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Постройка может быть признана самовольной только если нарушены требования, установленные на момент начала ее создания и действующие на момент выявления самовольного строительства (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на 2009 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Березовского городского округа, утв. решением Думы Березовского городского округа от дата № земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Из акта проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № от дата следует, что при проверке осуществленного строительства установлено нарушение положений ст. 55 Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, в частности, не соблюден отступ от со стороны соседнего участка, расположенного по адресу: <адрес>, который составляет 2,3 метра до существующего ограждения; отступ со стороны соседнего участка (<адрес>) составляет 2,7 метра.

Из технического заключения о соответствии спорного жилого дома, требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к индивидуальным жилым домам от дата, подготовленного по результатам визуально-инструментального технического обследования спорного объекта недвижимости, следует, что несущие строительные конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном состоянии, удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности, техническое состояние конструкций, объемно-планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют установленным требованиям; жилой дом обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, используется и пригоден в качестве места постоянного проживания граждан.

С учетом изложенного суд полагает допущенные при строительстве спорного объекта нарушения отступов от границ земельного участка несущественными.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в связи с чем исковые требования Сафиной Н.В. суд полагает подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований Сафиной Н.В. суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации Березовского городского округа к Сафиной Наталье Владимировне о возложении обязанности на Сафину Н.В. привести в соответствие с установленными требованиями законодательства о градостроительной деятельности построенный объект индивидуального жилищного строительства путем восстановления зоны допустимого размещения объекта индивидуального жилищного строительства относительно границ земельного участка не менее 3 м.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиной Натальи Владимировны к Администрации Березовского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Сафиной Натальей Владимировной право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 112,2 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Сафиной Натальей Владимировной на вышеуказанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Встречные исковые требования Администрации Березовского городского округа к Сафиной Наталье Владимировне о возложении обязанности оставить без удовлетворения

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Цыпина Е.В.