Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1142/2020 ~ М-465/2020 от 03.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2020 года                    г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи             Родивиловой Е.О.,

при секретаре                    Мовсисян Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1142/20 по иску Коноваловой ЛМ, Коновалова ВА к Администрации г.о. Самара, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о сохранении помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова Л.М., Коновалов В.А. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) принадлежит недвижимое имущество, состоящее из одноэтажного индивидуального жилого дома с подвалом 1956 года постройки (лит. А), с пристройкой в 1995 году (лит. А2,АЗ) общей площадью 150,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес. Согласно технического паспорта БТИ по состоянию на 2018 г. и заключения ОАО «Самарагорпроект» 3747П от 10.05.2018г. в процессе эксплуатации в жилом доме была произведена реконструкция, заключающаяся в следующем: на первом этаже: демонтирован дверной блок (с образованием открытого проходного проема) в ненесущей перегородке между помещениями поз. 1 и 2 площадью 14,8 кв.м, и 13,3 кв.м., соответственно; в помещении кухни поз.8 установлена мойка; в помещении поз.9 площадью 5,0 кв.м, установлен унитаз; произведена корректировка размеров и площадей по последнему выхода техника, в здании установлены инженерные системы центрального электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, автономными теплоснабжением (паровым) и канализацией. Вентиляция вытяжная в существующие вентканалы. Ранее дом состоял из двух обособленных жилых помещений: Ж1 и Ж2 с отдельными входами. В результате реконструкции уменьшилась площадь жилого дома: общая площадь — 91,0 кв.м.; жилая площадь — 26,6 кв.м.; подсобная площадь — 64,4 кв.м. В результате проведенного обследования установлено, строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность здания не обнаружено. Выполненные в жилом доме строительно-монтажные работы не повлекут за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости здания в целом.

Просят суд с учетом уточнений сохранить жилой дом по адресу: адрес в реконструированном состоянии. Признать за Коноваловой Л.М., Коноваловым В.А. право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой адрес общей площадью 91.0 кв.м, в том числе жилой - 26,6 кв.м, подсобной - 64,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Гладкова Н.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ)

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 263 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Коноваловой Л.М. и Коновалову В.А. на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0624004:413, площадью 793 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: адрес.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права 63-АД №..., 63-АД №... от 22.10.2009г. Коноваловой Л.М. и Коновалову В.А. на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит жилое здание, площадью 150,10 кв.м. по адресу: адрес.

Установлено, что в целях улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию, перепланировку, переоборудование принадлежащего жилого дома, а именно: на первом этаже: демонтирован дверной блок (с образованием открытого проходного проема) в ненесущей перегородке между помещениями поз. 1 и 2 площадью 14,8 кв.м, и 13,3 кв.м., соответственно; в помещении кухни поз.8 установлена мойка; в помещении поз.9 площадью 5,0 кв.м, установлен унитаз.

В соответствии с техническим паспортом АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на 30.01.2018 г. характеристики жилого дома, расположенного по адресу: адрес после произведенной реконструкции следующие: площадь всех помещений здания – 94,8 кв.м., общая площадь – 91,0 кв.м., жилая – 26,6 кв.м., подсобная – 64,4 кв.м., самовольно переустроенная или перепланированная площадь – 86,7 кв.м.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданное без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой. Следовательно, спорный объект является самовольной постройкой, право собственности на которую, может быть признано в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с инженерно-техническим заключением, выполненным ОАО «Самарагорпроект», по обследованию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес, площадь жилого дома после строительных мероприятий – 91 кв.м. Здание фактически используется по назначению как жилое. Состояние строительных конструкций рассматриваемого жилого дома – работоспособное (рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам), повреждения снижающие несущую способность здания отсутствуют. Категория технического состояния здания оценивается как нормативное техническое состояние. Визуальное (предварительное) обследование показало, что все несущие и ограждающие конструкции жилого здания выполнены в соответствии с нормативными документами на строительство, дополнительного инструментального обследования не требуется. Объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и не затрагивают права третьих лиц. Рассматриваемое жилое здание соответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 55.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП «Несущие и ограждание конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.09 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ-№ 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасное для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Согласно экспертного заключения № 53/З-06-19 от 14.06.2019г., выполненного ООО «Стройбезопасность», индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

В соответствии с экспертным заключением № 044 от 25.05.2020г., выполненным ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы индивидуальный жилой дом по адресу: адрес после произведённой реконструкции не противоречит требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, не создаёт угрозу для жизни и здоровья людей в части санитарно- эпидемиологической безопасности, не нарушает права третьих лиц и может эксплуатироваться по своему назначению.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: адрес от 30.01.2018 г. следует, что перенос газового оборудования, произведенного в связи с выполненной реконструкции, согласована 28.05.2020 г. с ООО «СВГК».

22.01.2020г. Коновалова Л.М. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома по адресу: адрес.

29.01.2020г. Департамент градостроительства г.о. Самара сообщил истцу, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес обладает признаками самовольной постройки, действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов капитального строительства не наделены.

Как указано выше, земельный участок, на котором осуществлено строительство самовольной постройки, принадлежит истцам на праве общедолевой собственности.

Реконструированная часть жилого дома находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, что подтверждается Топографическим планом земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: адрес, выполненного кадастровым инженером ФИО7

Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом представленных заключений суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки истцов возможно, поскольку этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права в соответствии со ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, в силу того, что истцы лишены возможности оформить право собственности на реконструированный жилой дом во внесудебном порядке, при этом каких-либо нарушений, свидетельствующих о невозможности сохранения дома в реконструированном состоянии, не выявлено, площадь реконструированного жилого дома не увеличилась, а напротив уменьшилась, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коноваловой ЛМ, Коновалова ВА удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: адрес в реконструированном состоянии.

Признать за Коноваловой ЛМ, Коноваловым ВА право собственности по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 91,0 кв.м., в том числе жилой - 26,6 кв.м, подсобной - 64,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2020 г.

Судья             /подпись/ Е.О.Родивилова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: