Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2019 ~ М-1580/2019 от 26.03.2019

63RS0039-01-2019-001022-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                               27 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1895/2019 по исковому заявлению Чуевой С. Л. действующая в своих интересах и интересах Чуева А. А., Чуева А. И., Чуева А. А., Пошекловой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чуева С. Л. действующая в своих интересах и интересах Чуева А. А., Чуев А. И., Чуев А. А., Пошеклова Н. А. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения указав, что Пошеклова Н. А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, жилой площадью 12, 9 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в нем. Ответчик является наймодателем жилого помещения. Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии г.о.Самара по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3 указанного распоряжения на Департамент управления имуществом г.о.Самара возложена обязанность предоставить им другое жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления неоднократно продлевался. Однако, до настоящего времени другое жилое помещение не предоставлено. Просят обязать ответчика предоставить им другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи 5 человек, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте г.о.Самара, площадью не менее 51, 20 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Салихова С.М. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений просила обязать ответчика предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи 5 человек, отвечающее установленным требованиям, расположенное в черте г.о.Самара, равнозначное по площади ранее занимаемому.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Из материалов дела следует, что Пошеклова Н. А. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в нем. Совместно с ней проживают и зарегистрированы ее члены семьи - Чуева С. Л., Чуев А. А., Чуев А. И., Чуев А. А. (л.д.5,6).

Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. В п.3 Распоряжения Департаменту управления имуществом г.о.Самара предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить другие жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма (л.д.8). Данный срок неоднократно продлевался ответчиком (л.д.9-10). Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ срок предоставления жилого помещения продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Актом визуального осмотра жилого <адрес> подтверждается факт сложившейся угрозы чрезвычайной ситуации вследствие обрушения потолочного перекрытия в <адрес> (л.д.21-23).

Судом установлено, что ответчиком обязанность возложенная распоряжением № не выполнена, жилые помещения пригодные для проживания, истцам не предоставлялись.

Также судом установлено, что Пошеклова Н.А. в составе семьи Чуевой С.Л. распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.7).

Из выше указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцам на состав семьи 5 человек должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара,

Судом установлено, что истцы на условиях договора социального найма занимают жилую комнату площадью 12,9 кв.м в коммунальной квартире. В квартире проживают две семьи. Согласно техническому паспорту, в квартире общая площадь подсобных помещений составляет 22,9 кв.м (коридор – 9,6 кв.м, туалет – 1,4 кв.м, ванная – 1, 4 кв.м., кухня – 5,2 кв.м., помещение 5,3 кв.м), т.е на семью истцов приходится 11,45 кв.м общей площади. Таким образом, предоставляемое им в связи с аварийностью занимаемого жилья жилое помещение должно быть не менее 24,35 кв.м (11,45 кв.м + 12,9 кв.м).

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить Чуевой С.Л., Чуеву А.А., Чуеву А.И., Чуеву А.А., Пошекловой Н.А. на состав семьи 5 человек жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное, отвечающее техническим и санитарным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чуевой С. Л. действующей в своих интересах и интересах Чуева А. А., Чуева А. И., Чуева А. А., Пошекловой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент по управлению имуществом г.о.Самара предоставить Чуевой С. Л., Чуеву А. А., Чуеву А. И., Чуеву А. А., Пошекловой Н. А. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г.о.Самара.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     (подпись)                               И.А.Фомина

Копия верна

Судья