Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-963/2018 ~ М-929/2018 от 27.11.2018

Дело № 2-963/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова Сергея Александровича, Сурковой Розы Рашидовны, Сурковой Наталии Сергеевны, Сурковой Светланы Сергеевны к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Сурков С.А., Суркова Р.Р., Суркова Н.С., Суркова С.С. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района», об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что в спорной квартире, расположенной по адресу: <...> <...>, истец Суркова Р.Р. была зарегистрирована с <...>, ее супруг Сурков С.А. - с <...>, а их дочери Наталия и Светлана - с момента их рождения, - с <...> и с <...> соответственно, что подтверждается справкой №..., выданной 18-сентября 2018 года Главой администрации МО «Красноярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.

Право собственности на указанный трехквартирный жилой дом с кадастровым номером №..., общей площадью 128,9-квадратных метров, зарегистрировано в установленном законом порядке, где Володину Ивану Викторовичу принадлежит 1/3-доля в праве общей долевой собственности, а МО "Красноярское сельское поселение" - 2/3-доли в праве общей долевой собственности.

Истцы 11 октября 2018 года обратились через своего представителя в адрес ответчика - Муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» с соответствующим заявлением о заключении с ними договора социального найма, где Сурковой Р.Р. 08 ноября 2018 года был дан ответ, в соответствии с которым ей было отказано в заключении с ней договора социального найма, в связи с отсутствием у заявителей «решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо на основании ранее заключенного договора социального найма или ранее выданного ордера на жилое помещение».

Истцы пользуются спорным жилым помещением открытым способом более 26 лет, добросовестно оплачивают коммунальные и иные платежи, зарегистрированы (прописаны) в установленном законом порядке по месту своего жительства с согласия собственника жилья - администрации МО «Октябрьское сельское поселение», то есть фактически пользуются муниципальным жилым помещением на основании договора социального найма.

Просят обязать МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» заключить с ними договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.

Истцы Сурков С.А., Суркова Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Суркова Н.С., Суркова С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Сапрыкин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» Болезнов Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменном отзыве на исковое заявление с иском не согласен, поскольку отсутствуют основания для заключения договора социального найма с истцами.

Представитель третьего лица МУ администрация МО «Красноярское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, третьи лица Володин И.В., Мишедаев А.Н., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов Суркова С.А., Суркову Р.Р., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституцией РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Данное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества МО «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Согласно справке формы № 8 от 18.09.2018 Сурков С.А. в спорной квартире зарегистрирован с <...>, Суркова Р.Р. - с <...>, Суркова Н.С. - с <...>, Суркова С.С. - с <...>.

Согласно показаниям свидетеля М, спорная квартира, расположенная по адресу: <...> была выделена Суркову С.А. и Сурковой Р.Р. как молодым специалистам - учителям, приехавшим по распределению для работы в школе.

Поскольку Сурков С.А., Суркова Р.Р., Суркова Н.С., Суркова С.С. вселились и приобрели право пользования спорной квартирой на законных основаниях, истцы постоянно проживают в ней, пользуются в соответствии с назначением, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения и ордера, не может повлечь за собой нарушение права истцов на пользование занимаемым жилым помещением.

Как следует из п. 2.5. Устава МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» для достижения целей, указанных в уставе, учреждение осуществляет, в том числе заключение договоров социального найма на муниципальный жилищный фонд, расположенный на территории сельских поселений муниципального образования «Чердаклинский район».

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Суркова С.А., Сурковой Р.Р., Сурковой Н.С., Сурковой С.С. удовлетворить, обязать МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» заключить с Сурковым С.А., Сурковой Р.Р., Сурковой Н.С., Сурковой С.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Суркова Сергея Александровича, Сурковой Розы Рашидовны, Сурковой Наталии Сергеевны, Сурковой Светланы Сергеевны удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чердаклинского района» заключить с Сурковым Сергеем Александровичем, Сурковой Розой Рашидовной, Сурковой Наталией Сергеевной, Сурковой Светланой Сергеевной договор социального найма жилого помещения по адресу: <...> <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.С. Гришин