Решение по делу № 2-57/2015 (2-1893/2014;) ~ М-1388/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-57/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С., при секретаре Бородиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абутовой <данные изъяты> к Министерству финансов РФ, Администрации городского поселения «Шилкинское», ОАО «Сбербанк России» о возложении обязанности, взыскании убытков и компенсации морального вреда и встречному иску Аршинского <данные изъяты>, Аршинской <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Аршинской <данные изъяты>, Аршинского <данные изъяты> к Министерству финансов Забайкальского края, Министерству финансов РФ, Министерству территориального развития Забайкальского края, Администрации Городского поселения «Шилкинское» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что она продала семье ФИО15 жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Новая, 6 «б» за 3 000 000 рублей. При подписании договора ей было передано 2 332 000 рублей, остальная сумма в размере 667 800 рублей должна была быть оплачена покупателями за счет предоставления социальной выплаты согласно свидетельству № 125 от 03.12.2013 года, однако денежная сумма до сих пор не выплачена. После продажи жилого дома их семья хотела приобрести квартиру в г. Чите, но в связи с тем, что всей суммы не было сделка по договору купли-продажи квартиры в г. Чите не состоялась. В ходе судебного заседания исковые требовании уточила и в окончательном варианте просила суд обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» перечислить денежные средства по программе молодая семья на счет Аршинской В.В., взыскать с Администрации ГП компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, упущенную выгоду.

В ходе рассмотрения дела к производству было принято встречное исковое заявление Аршинской В.В., Аршинского Н.В. в котором истцы ссылаются на то, что 03.12.2013 г. их семья получила в Администрации ГП «Шилкинское» сертификат, выданный как молодой семье по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. на сумму 667 800 рублей. Данный сертификат их семья решила использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке в ОАО «Сбербанк России» на покупку жилого дома с земельным участком, расположенные по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Новая, 6 «б» стоимость которого составляет 3 000 000 рублей. 30.09.2014 г. их семья оформила ипотеку и получила кредит, сумма кредита составила 2 332 200 рублей, которую они передали продавцу Абутовой О.С., однако до настоящего времени сумма по сертификату ими не получена. В результате чего их семья в доме не проживает однако платит кредит в размере 23 000 рублей. На соновании изложенного просит суд обязать Министерство финансов <адрес> профинансировать Администрацию городского поселения «Шилкинское» согласно выданному сертификату № 125 на сумму 667 800 рублей, обязать Администрацию ГП «Шилкинское» перечислить денежные средства в сумме 667 800 рублей в ОАО «Сбербан России» на счет Аршинской В.В., взыскать с Министерства финансов Забайкальского края и Администрации ГП «Шилкинское» моральный вред в размере 1 000 000 рублей.

Абутова О.С. исковые требования поддержала в полнм объеме по основаниям указанным в иске.

Аршинская В.В. встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Аршинский Н.В. извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации ГП «Шилкинское» Антипина Н.В. с исковыми требованиями согласна частично, указала о том, что в Администрации имеется денежная сумма в размере 430 705 рублей 72 копейки. Антипина Н.В. пояснила о том, что по соглашению № МС-211/20В денежные средства федерального бюджета перечислены, а денежные средства с краевого бюджета в Администрацию ГП не поступали, в связи с тем, что нет поступления денежных средств с краевого бюджета перечислить денежные средства семье Аршинских не представляется возможным.

Представитель Министерства территориального развития Забайкальского края Савчук М.А. направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что требований к Министерству у истиц не имеется. Просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель Министерства финансов РФ Мороз Н.Ю. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ОАО «Сбербанк России» Бояркина О.В. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Министерство финансов Забайкальского края извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах не явки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, Аршинского Н.В.

Изучив материалы дела, выслушав мнение Абутовой О.С., Аршинской В.В., представителя ответчика Антипиной Н.В., свидетеля Юринской Т.В. суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств обладает в том числе и бюджетным полномочием обеспечивать соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных БК РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств (ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодека РФ).

Согласно договора купли-продажи от 24.09.2014 г. Аршинский Н.В., Аршинская В.В., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Аршинского Д.Н., Аршинской И.Н. приобрели у Абутовой О.С. жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, г. Шилка, ул. Новая, 6 «б». Жилой дом и земельный участок проданы за 3 000 000 рублей, из которых 667 800 рублей за счет предоставления социальной выплаты, согласно свидетельства о праве на получение социальной выплаты серии 7513 № 125.

03.12.2013 г. Министерством территориального развития Забайкальского края Аршинскому Н.В., Аршинской В.В., Аршинской И.Н., Аршинскому Д.Н. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома Серия 7513 № 125 на сумму 667 800 рублей.

Соглашением № МС-211/20 В о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» краевой долгосрочной целевой программы «Жилище (2012-2015 г.)» от 12.09.2013 г. предусмотрено что Министерство территориального развития Забайкальского края перечисляет в доходную часть бюджета муниципального района «Шилкинский район» средства краевого и федерального бюджета предусмотренного на софинансирование мероприятий программы в сумме 2 277 150 рублей, в том числе 1 132 650 рублей за счет средств федерального бюджета, 1 144 500 рублей за счет средств краевого бюджета.

Как следует из показаний свидетеля Юринской Т.В. средства краевого бюджета в размере 1 144 500 рублей в Администрацию ГП «Шилкинское» не поступали, заявка по свидетельству № 125 от банка поступила в Администрацию 13.10.2014 г.

Согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 03.09.2013 № 374 "О распределении средств субсидии бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья" постановлено:

-Министерству финансов Забайкальского края (А.И.Кефер) перечислить Министерству территориального развития Забайкальского края средства федерального бюджета, предусмотренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 года N 873-р "О распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", после поступления их в краевой бюджет и средства краевого бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" краевой долгосрочной целевой программы "Жилище (2012 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года N 520, в общей сумме 38675150 (тридцать восемь миллионов шестьсот семьдесят пять тысяч сто пятьдесят) рублей на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

-Министерству территориального развития Забайкальского края (А.М.Бутырский) направить субсидии бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья согласно приложению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчиками Министерством финансов Забайкальского края, Министерством территориального развития Забайкальского края не представлено доказательств того, что по программе "Обеспечение жильем молодых семей" краевой долгосрочной целевой программы "Жилище (2012 - 2015 годы)" в Администрацию ГП «Шилкинское» были перечислены денежные средства краевого бюджета, суд считает, что встречные исковые требования о возложении обязанности профинансировать Администрацию ГП «Шилкинкое» подлежат удовлетворению.

Так в суде было установлено, что у Администрации ГП «Шилкинское» на момент рассмотрения дела имеется сумма лишь в размере 430 705 рублей 72 копейки, оставшейся суммы по свидетельству № 125 от 03.12.2013 г. на сумму 237 094 рубля 28 копеек не имеется, деньги краевого бюджета не перечислены.

Исковые требования Абутовой О.С. о перечислении на счет Аршинской В.В. денежных средств удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что у Абутовой О.С. нет доверенности действовать в интересах Аршинской В.В., в ходе судебного заседания был принят встречный иск Аршинской В.В., Аршинского Н.В. с аналогичными требованиями, которые судом удовлетворены.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).

Учитывая, что Абутовой О.С. не представлено доказательств того, что её семья хотела приобрести квартиру в г. Чите, но в результате недополученных денежных средств не смогла этого сделать суд считает, что требования о взыскании суммы упущенной выгоды, так же не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании изложенной нормы права суд считает, что исковые требования Абутовой О.С., Аршинской В.В., Аршинского Н.В. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что спор рассматриваемый в суде относится к имущественному спору, личные неимущественные права, а так же принадлежащие гражданину нематериальные блага в данном случае затронуты не были.

Руководствуясь ст.ст.194 - 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № 40817810674001362060 ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8600/0091 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8600 ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 430 705 ░░░░░░ 72 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7513 № 125 ░░ 03.12.2013 ░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 237 094 ░░░░░░ 28 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7513 № 125 ░░ 03.12.2013 ░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 237 094 ░░░░░░ 28 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7513 № 125 ░░ 03.12.2013 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № 40817810674001362060 ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 8600/0091 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8600 ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 237 094 ░░░░░░ 28 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7513 № 125 ░░ 03.12.2013 ░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.