Решение по делу № 12-16/2013 (12-481/2012;) от 24.12.2012

Материал № 12-481/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                          9 января 2013 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Кольчурин Г.А.,

при секретаре Белой Т.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - Федорович Е.С.,

представителя отдела судебных приставов по г.Березники Управления ФССП России по Пермскому краю Зеленикиной А.С.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании жалобу

Федорович Е.С., .....,

у с т а н о в и л:

    Постановлением №167 старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Жикиной Я.О. от 28 ноября 2012 года Федорович Е.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ, выразившегося в том, что Федорович Е.С. являясь должностным лицом, начальником отделения почтовой связи г. Березники, 618416, не осуществила надлежащий контроль за починенным ей работником - почтальоном гр.С.Т. С 04 октября 2012 года по адресу: ул.№1 гр.С.Т. доставила заказное письмо «Судебное с уведомлением» гр.Е.О. Повестка не была вручена. Обратное заказное письмо возвращено 05.11.2012 года мировому судье судебного участка №51 Березниковского городского округа Пермского края с отметкой «истек срок хранения». Зная о порядке и сроках доставки судебных извещений Федорович Е.С. не осуществила надлежащий контроль за подчиненным ей работником, почтальоном гр.С.Т., которая нарушила порядок доставки (вручения) адресату судебного извещения, своевременно не известила мирового судью судебного участка №51 Березниковского городского суда Пермского края о невозможности доставки адресату судебного извещения, что привело к отложению судебного заседания, продлению сроков рассмотрения дела.

    На постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Жикиной Я.О. от 28 ноября 2012 года Федорович Е.С. подала жалобу, с просьбой его отменить. Заявитель ссылается на приказ ФГУП «Почта России» №343 от 31.08.2005 года «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», согласно которому на адресной стороне заказных писем и бандеролей отправитель должен нанести штамп «Судебное». В нарушение указанного требования на регистрируемом почтовом отправлении № отсутствовал штамп «Судебное», что подтверждается копией конверта.

    В судебном заседании заявитель Федорович Е.С. доводы жалобы поддержала,

Судья, выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья считает, что постановление №167 старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Жикиной Я.О. от 28 ноября 2012 года нельзя признать законным и обосованным.    

В соответствии со ст.13.26 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.1.3 Приложения №1 к приказу ФГУП «Почта России» №343 от 31.08.2005 года «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» на адресной стороне заказных писем и бандеролей отправитель должен нанести штамп «Судебное».

Из представленных материалов видно, что на регистрируемом почтовом отправлении № отсутствовал штамп «Судебное» (л.д.9).

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, в действиях Федорович Е.С. вина не установлена, поскольку она, как должностное лицо ФГПУ «Почта России», в своей работе руководствовалась Правилами установленными приказом Генерального директора ФГПУ «Почта России» №343 от 31.08.2005 года, следовательно в ее действиях не содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление №167 старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Жикиной Я.О. от 28 ноября 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.26 КоАП РФ, в отношении Федорович Е.С., подлежит отмене.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении Федорович Е.С. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление №167 старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Жикиной Я.О. от 28 ноября 2012 года в отношении Федорович Е.С., - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.26 КоАП РФ, в отношении Федорович Е.С. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья                 \подпись\ Г.А. Кольчурин

Копия верна. Судья