Постановление по делу № 5-72/2013 от 21.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2013 года с. Сергокала

    Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения (далее МКДОУ) «Детский сад <адрес> » <адрес>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении №0415 от 19.06.2013г., составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО3, видно, что при санитарном обследовании обнаружено: с 10.06.2013г. по 19.06.2013г. при плановой проверке МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> обнаружено:

не соблюдаются нормы площади групповой ячейки на одного ребенка в раздевальнях, групповых, спальнях ( малые площади помещений);

имеющиеся индивидуальные шкафчики без дверей, без полок для головных уборов и обуви;

столы и стулья в групповых не маркированы, много стульев без спинок, используются без учета антропометрических данных детей. (п. 6.5, 6.6 СанПиН 2.4.1.2660-10);

в спальнях при расстановке кроватей не соблюдаются минимальные разрывы между длинными сторонами кроватей ( Н -0.65м), от наружных от стен (Н -0.6м), от отопительных приборов (Н -0.2м), между изголовьями (Н -0.3м). п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10. Используются двухъярусные кровати, что запрещено (п.6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10);

в умывальной отсутствует необходимое количество раковин с подводкой горячей и холодной воды для детей и персонала. душевых поддонов для закаливающих процедур. Установлено по 1 раковине с холодной водой;

туалетная для детей среднего и старшего возраста отсутствуют( дети ходят на горшок, в надворный туалет). Отсутствуют шкафы для горшков, уборочного инвентаря.( п.6.18. 1 - 3 СанПиН 2.4.1.2660-10);

маркировка моечных ванн в буфетной отсутствуют. Пом. воспитателя не владеет правилами мытья посуды и уборки. На момент проверки посуда мылась в холодной воде. В холодильном оборудовании отсутствуют термометры для измерения температуры. ( п.17.8 СанПиН 2.4.1.2660-10);

мед.кабинет отсутствует;

пищеблок - кухня 15м.кв., технологическое оборудование (эл.сковорода, картофелечистка, овощерезка, мясорубка для вареных продуктов отсутствуют, разделочные цеха отсутствуют. Разделочных столов не достаточно, всего -1, покрыт гигиеническим покрытием. Невозможно соблюдение последовательности технологических процессов, перекрещиваются;

потоки сырья и готовой продукции. Складское помещение всего одно, для сыпучих продуктов и для овощей. На складе термогигрометр отсутствует.

Из отобранных на лабораторное исследование 20 смывов на бактерии группы кишечной палочки ( БГКП) в 4 обнаружены БГКП (с рук Зугумовой, с халата Зугумовой, с чашек, с глубоких тарелок).

При инструментальном исследовании освещенности обнаружено занижение всего 44лк в столовой при № 150лк.

Все вышеперечисленные нарушения могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, таким образом МКДОУ «Детский сад <адрес>» не соблюдаются требования СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 6.4. КоАП РФ.

Таким образом, МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> совершило административное нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ данным же должностным лицом составлен протокол о временном запрете деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> №.

Фактическая деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>, согласно протокола о временном запрете деятельности, приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель правонарушителя заведующая МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что все вышеуказанные нарушения действительно имеют место, роспотребнадзор деятельность МКДОУ приостановил фактически с ДД.ММ.ГГГГ. Все нарушения связаны с отсутствием финансирования.     

Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:

-    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.

-    протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.

-    распоряжением начальника ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.

Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.

Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 60 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.

Срок административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.6, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья

постановил:

За административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.

Судья             И.О. Магомедов.