Р Е Ш Е Н И Е
по административному делу об обжаловании
постановления по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 24 июля 2018г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Сахарова Е.А.
рассмотрев жалобу Мазепина Евгения Владимировича на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. о привлечении к административной ответственности Мазепина Е.В. по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ,
УС Т А Н О В И Л :
Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. Мазепин Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1500 руб. Согласно постановления 06.06.2018г. в 15 час. 08 мин. Мазепин Е.В., управляя транспортным средством №, нарушил п.1.3 ПДД РФ, то есть не выполнил требование дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу г.Воронеж пр.Революции, 29, без выставленного знака аварийной остановки, без включения аварийной сигнализации.
В жалобе Мазепин Е.В. ставит вопрос об отмене постановления полагая, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства его вины, документы составлены с нарушением требований КоАП РФ и не могут подтверждать его вину.
В судебном заседании Мазепин Е.В. и представитель Мазепина Е.В. по устному ходатайству Ратушный А.А. жалобу поддержали.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, полагаю, что постановление полностью соответствует требованиям законодательства и оснований к его отмене не имеется.
Согласно ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно п.1.3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.03.2017) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 12.07.2017) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") Приложения№1 – Дорожные знаки - 3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, а знак 3.28 - с разметкой 1.10, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки. Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Мазепин Е.В. осуществил стоянку автомобиля на участке дороги пр.Революции,29 г.Воронежа, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», что следует из представленного подлинника дела об административном правонарушении.
Доводы заявителя о том, что материалы дела не содержат доказательства его вины, такие как видеофиксация, фото, судом мне могут быть приняты во внимание, так как нормы КоАП РФ не содержат обязательных требований к фиксации административных правонарушений. В данном случае суд считает, что дело об административном правонарушении содержит доказательства виновных действий Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Вина Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 36ЭП№005685 от 06.06.2018г., протоколом 36 ЭТ №005685 от 06.06.2018г. о задержании транспортного средства, в котором указано, что транспортное средство № задержан по адресу г.Воронеж пр.Революции,29 06.06.2018г. в 15 час. 08 мин., определением 36 ЭО №005685 от 06.06.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, доводы заявителя и его представителя о том, что постановление было вынесено до возбуждения дела об административном правонарушении, не соответствуют имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ. Дело было рассмотрено в присутствии заявителя, с соблюдением его прав, предусмотренных КоАП РФ, копия постановления была получена Мазепиным Е.В. 06.06.2018г. лично, о чем имеется его подпись. Протокол об административном правонарушении 36 ЭП №005685 от 06.06.2018г. так же был составлен в присутствии Мазепина Е.В. с соблюдением его прав, предусмотренных законом.
Согласно ст.27.13 ч.1 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Таким образом, меры обеспечения по делу об административном правонарушении приняты в соответствии с требованиями закона.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст.28,2, 28,5 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи с соблюдением требований ст.28.6 КоАП РФ, копия постановления приобщена к составленному протоколу, в связи с несогласием Мазепина Е.В. с совершенным правонарушением, процессуальные документы вручены Мазепину Е.В.
Доводы, изложенные заявителем в жалобе, и поддержанные в судебном заседании заявителем и его представителем, не могут являться основанием для отмены принятого постановления, так как опровергаются совокупностью имеющихся доказательств.
Для инспектора ДПС, составившего постановление явилось очевидным совершение водителем Мазепиным Е.В. административного правонарушения. Поскольку данных о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, его небеспристрастности к Мазепину Е.В. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах не имеется.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления, наказания назначено в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. о привлечении к административной ответственности Мазепина Е.В. по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу Мазепина Е.В. без удовлетворения.
На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии указанного решения.
Судья:
Р Е Ш Е Н И Е
по административному делу об обжаловании
постановления по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 24 июля 2018г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Сахарова Е.А.
рассмотрев жалобу Мазепина Евгения Владимировича на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. о привлечении к административной ответственности Мазепина Е.В. по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ,
УС Т А Н О В И Л :
Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. Мазепин Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1500 руб. Согласно постановления 06.06.2018г. в 15 час. 08 мин. Мазепин Е.В., управляя транспортным средством №, нарушил п.1.3 ПДД РФ, то есть не выполнил требование дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу г.Воронеж пр.Революции, 29, без выставленного знака аварийной остановки, без включения аварийной сигнализации.
В жалобе Мазепин Е.В. ставит вопрос об отмене постановления полагая, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства его вины, документы составлены с нарушением требований КоАП РФ и не могут подтверждать его вину.
В судебном заседании Мазепин Е.В. и представитель Мазепина Е.В. по устному ходатайству Ратушный А.А. жалобу поддержали.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, полагаю, что постановление полностью соответствует требованиям законодательства и оснований к его отмене не имеется.
Согласно ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно п.1.3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.03.2017) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 12.07.2017) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") Приложения№1 – Дорожные знаки - 3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, а знак 3.28 - с разметкой 1.10, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки. Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Мазепин Е.В. осуществил стоянку автомобиля на участке дороги пр.Революции,29 г.Воронежа, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», что следует из представленного подлинника дела об административном правонарушении.
Доводы заявителя о том, что материалы дела не содержат доказательства его вины, такие как видеофиксация, фото, судом мне могут быть приняты во внимание, так как нормы КоАП РФ не содержат обязательных требований к фиксации административных правонарушений. В данном случае суд считает, что дело об административном правонарушении содержит доказательства виновных действий Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Вина Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 36ЭП№005685 от 06.06.2018г., протоколом 36 ЭТ №005685 от 06.06.2018г. о задержании транспортного средства, в котором указано, что транспортное средство № задержан по адресу г.Воронеж пр.Революции,29 06.06.2018г. в 15 час. 08 мин., определением 36 ЭО №005685 от 06.06.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, доводы заявителя и его представителя о том, что постановление было вынесено до возбуждения дела об административном правонарушении, не соответствуют имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности Мазепина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ. Дело было рассмотрено в присутствии заявителя, с соблюдением его прав, предусмотренных КоАП РФ, копия постановления была получена Мазепиным Е.В. 06.06.2018г. лично, о чем имеется его подпись. Протокол об административном правонарушении 36 ЭП №005685 от 06.06.2018г. так же был составлен в присутствии Мазепина Е.В. с соблюдением его прав, предусмотренных законом.
Согласно ст.27.13 ч.1 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Таким образом, меры обеспечения по делу об административном правонарушении приняты в соответствии с требованиями закона.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст.28,2, 28,5 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции статьи с соблюдением требований ст.28.6 КоАП РФ, копия постановления приобщена к составленному протоколу, в связи с несогласием Мазепина Е.В. с совершенным правонарушением, процессуальные документы вручены Мазепину Е.В.
Доводы, изложенные заявителем в жалобе, и поддержанные в судебном заседании заявителем и его представителем, не могут являться основанием для отмены принятого постановления, так как опровергаются совокупностью имеющихся доказательств.
Для инспектора ДПС, составившего постановление явилось очевидным совершение водителем Мазепиным Е.В. административного правонарушения. Поскольку данных о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, его небеспристрастности к Мазепину Е.В. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах не имеется.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления, наказания назначено в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу № 18810336187010056855 от 06.06.2018г. о привлечении к административной ответственности Мазепина Е.В. по ст.12.16 ч.4 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу Мазепина Е.В. без удовлетворения.
На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии указанного решения.
Судья: