Решение по делу № 2а-988/2019 от 27.05.2019

Дело № 2а-988/2019

75RS0002-01-2019-001253-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года                                                                                       г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Венедиктовой Е.А.,

при секретаре Елисеевой Е.Ю.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению    ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева О. О.ча,

       Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева О. О.ча удовлетворить.

     Установить административный надзор в отношении Васильева О. О.ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального образования - <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

       Срок административного надзора исчислять со дня постановки Васильева О. О.ча на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

     Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

                   Судья                                                                  Е.А. Венедиктова

Дело № 2а-988/2019

75RS0002-01-2019-001253-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года                                                                                       г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Венедиктовой Е.А.,

при секретаре Елисеевой Е.Ю.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц- связи административное дело по административному исковому заявлению    ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева О. О.ча,

установил:

        Исправительное учреждение - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю - в порядке статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильева О.О. сроком на 3 года, с применением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального образования; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания четыре раза в месяц.

      Заявленные требования мотивированы тем, что Васильев О.О. осужден за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

      Дело рассмотрено в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

      Васильев О.О. выразил не согласие с заявленными требованиями, указал на то, что в заявлении о месте жительства и характеристики указаны сведения не соответствующие действительно. Пояснил, что действительно осужден на совершение особо тяжкого преступления, при этом в 2000 году признана злостным нарушителем режима, однако полагает, что поскольку это имело место быть до принятия закона регулирующего установление административного надзора, указанный закон не может быть применен к нему как ухудшающие его положение. Заявил ходатайство о приобщении заявления о несогласии с действиями администрации учреждения в части предоставления суду сведений не соответствующих действительности при рассмотрении данного иска, в удовлетворении которого судом было отказано с разъяснением права оспаривания действий, решений государственного органа в порядке КАС РФ, с оформлением административного иска в соответствии с требованиями ст.ст. 125, 126 КАС РФ и предъявлением его в соответствующий суд.

      Участвующий в рассмотрении дела прокурор считает необходимым, с учетом характера совершенных преступлений и поведения в период отбывания наказания, заявление удовлетворить и установить административный надзор сроком на 3 года, с заявленными административными ограничениями.

      Заслушав лицо, в отношении которого подано заявление и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

      В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

      В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (п. 1 часть 3 статьи 3 Федерального закона).

      Из материалов дела усматривается, что Васильев О.О. освобождается из мест лишения свободы 07.08.2019, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого и особо тяжких преступлений- ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 105 УК РФ.

       Постановлением начальника начальник Учреждения ИК- 1 от ДД.ММ.ГГГГ Васильев О.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанное постановление не оспаривалось, помимо этого имеет <данные изъяты> взыскания, в том числе помещение в <данные изъяты>.

     Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении Васильев О.О. административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

     В связи с изложенным, не оставляя без внимания тот факт что постановление о признании злостным нарушителем, не оспорено, не отменено и не изменено, доводы Васильева О.О. о несогласии с характеристикой данной ему учреждением, правового значения для решения вопроса о наличии или отсутствии основания для установления в отношении него административного надзора, правового значения не имеют.

     Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

      Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ).

      Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (учитывая совершение преступления в 1997 году).

      Соответственно, административный надзор для Васильева О.О. может быть установлен на срок до 3 лет.

      В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в числе прочих такие административные ограничения, как: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Из приложенных к заявлению материалов, а также материалов личного дела осужденного, следует, что Васильев О.О. требования режима отбывания наказания не соблюдает, дисциплинарным взысканиям подвергался неоднократно, в том числе в виде водворения в <данные изъяты> был признан злостным нарушителем, за весь период отбытия наказания имеет 13 поощрений, на меры воспитательного и дисциплинарного характера не реагирует, в общении с представителями администрации проявляет грубость.

      С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности Васильева О.О., поведения осужденного за все время отбывания наказания, суд признает необходимым установить в отношении него предлагаемые исправительным учреждением временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в виде: запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел, и возложении обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

       Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом характеризующих материалов, наличия непогашенной судимости срок административного надзора в отношении Васильева О.О. устанавливается на три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

       Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева О. О.ча удовлетворить.

     Установить административный надзор в отношении Васильева О. О.ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального образования - <адрес> без уведомления органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

       Срок административного надзора исчислять со дня постановки Васильева О. О.ча на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

     Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

                   Судья                                                                  Е.А. Венедиктова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.