Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5151/2012 ~ М-5045/2012 от 16.11.2012

Дело № 2-5151/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2012 года

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.    

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биричевской Т. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Биричевская Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку она обладает таким правом как награжденная медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».

     Биричевская Т.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

     Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных возражениях исковые требования не признал, указав, истец не состояла в трудовых отношениях с государственной службой статистики, а привлекалась для сбора статистической информации на определенный срок для проведения мероприятий разового характера. Приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.07.2006г. №100 «О знаках отличия Федеральной службы государственной статистики» знак отличия «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» к числу знаков отличия Федеральной службы государственной статистики не отнесен.

    Заслушав объяснения лиц., участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».    

Судом установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> По договору подряда <данные изъяты>, заключенному между <данные изъяты>., последняя приняла на себя обязательства по проведению переписи <данные изъяты> и т.д. (л.д. 10).

Приказом ДД.ММ.ГГГГ Биричевская Т.В. награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения », с выдачей соответствующего удостоверения (л.д. 9).

Биричевская Т.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом ДД.ММ.ГГГГ Биричевской Т.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что на том основании, что отсутствует сведения о работе в системе, производившей ее награждение медалью (л.д.8).

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.     

    В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

В силу п.п. 1,2 Положения о медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», утвержденного Приказом Росстата от 08.10.2010 N 345 (ред. от 10.04.2012) медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики. Медалью награждаются работники системы <данные изъяты>

То обстоятельство, что <данные изъяты>

В соответствии с Положением о медали "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года", утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 08.10.10 г. N 345, медаль является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики.

Медалью награждаются, в том числе, лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ года, подведению ее итогов.

Выполнение Биричевской Т.В. работы в связи с переписью населения проводимой в ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного гражданско-правого договора, в данном случае, не может умалять трудовые заслуги истца и ее права на получение указанного звания.

Биричевская Т.В. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания "Ветеран труда", ведомственный знак отличия - медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», который относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

    В этой связи для восстановления нарушенного права Биричевской Т.В. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Биричевской Т. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Биричевской ФИО6 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Биричевской Т. В. удостоверение «Ветеран труда».

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.

Председательствующий                     К.М.Макарова