Решение по делу № 2-365/2018 ~ М-2/2018 от 09.01.2018

Дело №2-365/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                             25 января 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи        Шторхуновой М.В.,

при секретаре                    Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комкова А.Н. к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Комков А.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором указал, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону он получил наследство после К., состоящее из земельного участка площадью 523 кв.м, по АДРЕС.

Вышеуказанный земельный участок с расположенным на нем жилым домом площадью 29,6 кв.м его отец К. приобрел в собственность по договору от ДАТА. В 1967 году отец в целях улучшения жилищных условий, без разрешения отдела архитектуры и градостроительства, возвел пристрой к жилому дому, в результате чего общая площадь дома составила 41,7 кв.м.

ДАТА К. умер. Комков А.Н. в установленный срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, вступил во владение денежными средствами и земельным участком. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариусом отказано, поскольку в представленных документах сведения о площади дома различались.

Поскольку разрешительной документации на окончательную реконструкцию жилого дома не оформлено, в настоящий момент индивидуальный жилой дом, расположенный по АДРЕС, является самовольной постройкой.

На основании изложенного истец, с учетом уточнения, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 41,7 кв.м, расположенный по АДРЕС.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечены Комков В.Н., Комков Г.Н.

Истец Комков А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился только он, братья отказались от принятия наследства в его пользу. Отец после смерти матери в 1997 году не обращался к нотариусу, фактически приняв наследство.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска в суд не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Третьи лица – Нестеров Д.А., Нестерова С.В., Нестерова Е.Д., Нестеров С.Д., Комков Г.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо Комков В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Суд, с учетом мнения истца, третьего лица, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, извещенных надлежащим образом лиц.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Комкова А.Н. подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДАТА К. купил у Д. целое домовладение, состоящее из жилого деревянного одноэтажного дома жилой площадью 16,7 кв.м, находящееся по АДРЕС (л.д.7).

На основании постановления Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА К. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 523 кв.м, под домовладение по АДРЕС (л.д.33). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП (л.д.29).

В судебном заседании истец пояснил, что в дальнейшем, в целях улучшения жилищных условий его отец произвел пристрой к жилому дому. После реконструкции общая площадь жилого дома с пристроем составляет 41,7 кв.м, в том числе жилая 31,6 кв.м.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

ДАТА К. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.53).

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащий наследодателю К. жилой дом и земельный участок по АДРЕС подлежат включению в наследственную массу.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

К. завещание не составлял, в связи с чем, принадлежащее ему имущество (имущественные права) наследуется по закону.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследниками первой очереди к имуществу наследодателя К. являются его дети Комков А.Н., Комков Г.Н., Комков В.Н.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, выразив свою волю на принятие наследства способами, предусмотренными ст. 1153 ГК РФ. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти К. в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились наследник Комков А.Н. Наследниками Комковым Г.Н. и Комковым В.Н. поданы заявления об отказе в принятия наследства в пользу Комкова А.Н.

Комкову А.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 523 кв.м по адресу: АДРЕС и на денежные средства, находящиеся на хранении в подразделениях НОМЕР и НОМЕР Сибирского банка ПАО Сбербанк России (л.д. 54, 55). Как указано в иске, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом отказано ввиду несоответствия площади жилого дома.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой АДРЕС, имеет общую площадь 41,7 кв.м, в том числе жилую – 31,6 кв.м. В техническом паспорте выполнены отметки о том, что на возведение строений (Лит. А1) документов не предъявлено (л.д.9-13).

Суду не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцами получено не было.

Согласно Техническому заключению НОМЕР, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (литер А1) к жилому дому, расположенному по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы их жизни или здоровья не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 34-39).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом с пристройкой Лит А,А1, расположенный по АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п.6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011 (л.д.14).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом (литер А,А1), возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от навеса (Литер Г6) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,25 м (должно быть не менее 1 м).

Также в нарушение Правил землепользования и застройки города Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА, расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3,80 м (должно не менее 4 м).

В нарушение требований «Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР, расстояние от сеней (Литер а1) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 2,0 м.; расстояние от сарая (литер А1), навеса (Литер Г4, Г6), бани (Литер Г5) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно от 0,0 до 0,9 м (должно не менее 5 м); гараж (Литер Г2) выходит за границу земельного участка ориентировочно от 1,0 до 1,5 м. (л.д.22-24).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комкова А.Н. удовлетворить.

Признать за Комковым А.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 41,7 кв.м, расположенный по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                          М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2018.